北京市海淀区
多点发力 按下优化营商环境“快进键”
一、政务服务领域区块链应用
背景介绍：海淀区聚焦民生实事、营商创业等方面需求和企业群众关注的热点、难点、痛点问题，积极推进区块链政务服务领域深化应用。
主要做法：
一是成立工作专班，高位统筹协调。二是细化事项梳理，夯实事项标准化基础。三是协调多部门数据上链，打造共建共享联盟链。四是注重经验总结，形成区块链应用工作方法。
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取得成效：
一是“四减一促”效果显著。落地场景不同程度实现“减材料、减时限、减环节、减跑动、促网办”。
二是实时核验鉴别真伪。不断深化区块链技术在申报、受理、审批、监管等全流程“亮证确权、鉴证减材、审证秒批、存证溯源”应用，实现1621项区级政务服务事项区块链技术应用全覆盖。
三是多渠道应用便捷服务。通过跨屏授权、人证合一等方式将区块链技术应用扩展到网上政务服务大厅、“海淀通”APP、海淀政务微信公众号、自助终端和大厅综窗，公众不论是从互联网、手机还是办事大厅，都能体验到新科技应用带来的办事便利。
二、建立小微企业续贷中心
背景介绍：
海淀区政府率先联合北京银保监局建设全国小微企业续贷中心，形成经验，目前北京市16区均在推广续贷中心建设。
续贷中心
主要做法：
第一，实行“一址通办”。目前，在海淀区政务服务大厅开辟8个服务窗口，首期入驻15家银行、1家担保公司，为企业提供首贷、续贷、担保、抵解押等一条龙服务。
第二，实现“两点压缩”。加强制度创新，续贷中心采用标准化流程，大幅缩减了申请材料和审批时间。
第三，开通“三条绿色通道”。开通了房产抵押、网上税务大厅、担保流程再造“三条绿色通道”。
第四,明确“四大服务功能”。一是续贷政策、政府补贴补助及其他政策解读。二是续贷产品介绍，续贷业务受理。三是银行介绍、首贷产品介绍、首贷客户推荐对接。四是保险、担保等中介机构介绍推荐。
案例成效：
北京眼神智能科技有限公司与工商银行自2009年开始建立信贷关系，为其发放首笔100万元流动资金贷款。通过抵押、担保、信用等方式扩大授信额度，目前授信总额2900万元。
三、打造“集群注册”平台
背景介绍：
创业开公司，集群注册顺应与互联网相关的新经济行业和虚拟经济的发展，有效地解决制约小规模创新创业企业的发展疼点、难点和堵点。
中关村创业大街集群注册平台工作
主要做法：
“集群注册”平台实行联席会管理制度。联席会由海淀园管委会牵头成立，海淀区发改委、区市场监督管理局、区税务局、区商务局、区人力社保局等单位参加。在海淀园管委会下设“集群注册”平台联席会办公室。
申请“集群注册”平台的运营主体应为国有或集体所有制企业、事业单位，开办场地应为国有或集体产权，符合北京市及海淀区关于房屋管理的要求，以及工商登记的政策性规定。
实施成效：
一是有效降低注册成本，二是创新服务与市场监管方式，三是优化营商环境。
