湖南省张家界市永定区
保护一方山水 造福老区百姓
一、得天独厚的生态资源
永定区位于湖南省张家界市，国土面积2174平方公里，辖9镇、12乡、6个街道办事处，常住人口47万。全区森林覆盖率73% 。
天门山远景 张勇摄
二、常抓不懈的生态建设
（一）划定不可逾越的生态红线，严格保护自然生态环境
永定区于2017年6月中旬启动生态保护红线划定工作，根据环保部红线划定意见：生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线互不交叉重叠原则。人工商品林、基本农田、人文类风景名胜区、城市内的风景名胜区、合法的矿权等原则不划入红线。
（二）对环保设施舍得投入，综合治理环境污染行为
2016年永定区向省财政厅、环保厅成功申报农村环境综合整治整区推进项目，总投资1.1亿元，争取省奖补资金2200万。由区住建局牵头，投资近1.3亿元建设13个乡镇污水处理厂及配套排污管网。水利部门对涉大鲵保护区的12座采砂场进行关闭，并进行了复垦，对全区涉水源地保护区的39处排污口进行了整治，对19座小水电站开展了生态修复、增殖放流，关闭了4座小水电站。
（三）重拳整治天门山镍钼矿滥采滥挖违法行为，治理重金属污染不留后患
自2004年起，永定区天门山景区周边先后出现非法滥采镍钼矿的高潮。永定区委区政府对天门山区域非法滥采镍钼矿行为进行集中整治，使天门山下非法开采镍钼矿的问题得到初步控制。
永定区针对天门山周边区域镍钼矿乱挖滥采遗留的重金属污染问题，共实施完成了三期治理工程，累计投资达3500万元，对王家湾、邢家峪、茅坪、庄家峪等历史遗留镍钼矿废渣全部掩埋并进行无害处理。
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三、青山绿水的丰厚回赠
宁要绿水青山，不要金山银山，永定区多年来矢志不渝地重视生态环境保护，利用丰富的自然资源开发旅游项目，做大朝阳产业，收到了丰厚回赠。现全区已建成国家A级旅游景区8处，其中5A级一处，4A级1处，3A级6处。
2019年4月16日，湖南省人民政府经过实地检查和第三方实地评估，永定区符合贫困县退出条件，同意脱贫摘帽，永定人民守着金山讨饭吃的日子永远一去不复返了。
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四、永定区“两山转化”带来的启示
启示一：坚持政治站位，咬定青山不放松。
永定区历届区委区政府沿袭保护生态的传统，牢固树立了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持把生态文明建设作为自己的政治责任。
启示二：做好顶层设计，规划引领不动摇。
永定区组织编制了《张家界市永定区生态文明示范区创建规划》、《农村环境综合整治整区推进实施方案》、《张家界市永定区集中式饮用水源保护区划分方案》、《张家界市永定区“绿盾2018”自然保护地督查行动工作方案》等规划计划，形成了一套较为完整的生态环保规划体系。
启示三：落实一岗双责，真抓实干不手软。
永定区委、区政府明确了全区各级各部门环境保护工作“党政同责、一岗双责，管行业必须管环保”的工作机制。
