福建省顺昌县
“森林生态银行”赋能绿色顺昌发展
一、“森林生态银行”概述
2018年，顺昌县依托县国有林场，在全国创新开展“森林生态银行”试点建设，借鉴商业银行“分散化输入、整体化输出”的模式，构建一个森林资源整合、提质增效及运营，且具有林业融资担保功能等金融属性的平台，是实行企业化管理、市场化运营的经济实体。
顺昌“森林生态银行”业务大厅
二、“森林生态银行”实施单位介绍
“森林生态银行”的具体实施单位是顺昌县林业局下属顺昌县国有林场，林场经营区面积42.7万亩。林场拥有9支基层管理队伍以及林业资源运营、融资担保、园林绿化等下属公司。
三、“森林生态银行”重点创新工作
（一）立足林农从业意愿流转林权，解决林权分散带来的生产效率低下问题
创新推出四种林权流转方式，为林权所有者增加了流转选项，有助于解决集体林改后农村第二轮分山劳动力不足、林权分散导致的经营效益低下问题。
（二）构建多方位林业金融服务体系，解决林业资产变现难问题
一是组建林权担保公司，成立“福建省顺昌县绿昌林业融资担保公司”。
二是推动运营主体顺昌县国有林场整体上市。
（三）创新森林质量精准提升措施，解决森林质量不高的问题
在种苗培育、森林高品质抚育、示范基地建设、对标国际管理水平等多方位提升森林质量。
苗木培育基地
（四）助力林业一二三产融合发展，解决林业产业结构单一的问题
一是发展林下经济，二是开发森林旅游，三是引进战略合作者，进行强强联手。为顺昌县产业发展、城乡建设、乡村振兴提供支持。
（五）探索“一村一银行，一户一股权”，解决不同地区农村生产要素禀赋市场化配置改革创新的问题
以整村形式与县国有林场合作，以林地入股占三成股份，一个轮伐期（30年）内每亩保底收益1800元，制成有价股权证，可以每年领取分红，可以流转，可以到金融机构抵押贷款。
（六）开发林业碳汇项目，解决林业生态产品价值转化路径狭隘的问题
顺昌县林业碳汇开发方面一直领先全省，先后成功交易了全省首单森林经营碳汇和全国首单竹林碳汇，交易的碳减排量共计22.45万吨，金额412.6万元，并创立省级碳汇扶贫项目管理方法学，创建“一元碳汇”扶贫项目，探索生态产品价值实现新机制。
（七）试行大型会议碳中和，开展碳金融试点准备
为中国2030年碳达峰和2060年碳中和目标的实现提供可复制可借鉴的经验和长效机制。
认购“一元碳汇”
四、“森林生态银行”工作进展
目前，顺昌县“森林生态银行”已完成组建运营公司，开设了一站式服务大厅，完成收储林木林地面积7.62万亩，共计7.87亿元资金导入林业直达林农手中，惠及林农2902户。
五、“森林生态银行”获得的肯定与荣誉
顺昌县“森林生态银行”是福建省第一家“森林生态银行”，是积极践行“两山理论”、打通青山变金山通道的一次创新尝试，被自然资源部列入《生态产品价值实现典型案例》（第一批）成功案例，被国家发改委列入国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单，其运营主体顺昌县国有林场也被评为“全国十佳林场”。
