河北省唐山市
培育“六朵金花”助推优化营商环境新突破
一、深化工程建设项目审批制度改革,项目建设盛开“效能之花”
大力推动工程建设项目审批制度改革,压减审批时限,推出14项含金量较高的改革举措。
通过“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”形式,创新再造审批流程。
二、持续推进商事制度改革,企业注册盛开“便捷之花”
一是“一站式”企业开办,加强部门协同,设立企业开办专区,达到“一门式受理、一站式服务、一条龙办结”。
二是开展政银合作新模式,推进企业注册便利化,外延审批窗口,做到“审批无需进大厅”,实现注册登记“就近办”“一次办”。
三是深化“证照分离”改革,对244项涉企经营许可事项,统一按照直接取消审批、实行告知承诺、优化审批服务方式分类推进改革。
三、全面推进“互联网+政务服务”工作,政务服务盛开“网络之花”
一是政务服务事项“一网通办”,搭建市县乡村四级政务服网上平台,将14670个政务服务事项全部纳入“互联网+政务服务”平台,网上可办率达到99.96%。
二是推进民生事项上线“冀时办”,筛选了163项便民事项,以小程序的形式接入“冀时办”,构建全覆盖“掌上办”服务体系。
三是电子证照汇聚应用,建设电子证照一体化在线平台,正在加速完成电子证照标准的制定。
四是提高政务服务事项评价覆盖度,搭建“好差评”管理体系,与河北省一体化“好差评”系统对接,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。
百事通综合受理窗口
四、大力推进“一窗受理、集成服务”改革,审批服务盛开“利民之花”
一是“一窗受理”按需服务,围绕269项审批事项,构建起“一窗受理、按责转办、内部流转、统一出件”的审批服务新模式。
二是创业创新审批服务“百事通”改革,开展“百事通”业务线下受理平台搭建,大力推行“一个系统、一张表单、一套材料、统一受理、自动分发、同时发证”的审批模式。
五、扎实推进社会信用体系建设,社会盛开“诚信之花”
一是构建新型信用监管机制,组织各行业管理部门加强对监管和服务对象的事前信用承诺、事中信用评价和分级分类监管、事后联合奖惩及信用修复。
二是探索开展“信易招”,探索开展了“信用+招标”创新应用,在审批和公共资源交易领域实现了嵌入式信用自动核查和联合奖惩,实施联合奖惩案例445例。
三是实施“信用+保函”场景应用,健全保函市场守信激励和失信惩戒机制,加强保函市场信用监管。
掌上办
六、有序推进公共资源交易全流程电子化,公共资源交易盛开“公平之花”
一是大力推进“不见面”开标,实现信息共享、数据可溯、全程无纸,以投标人不见面“零接触”“零预测”有效遏制围标串标。
二是推行“一站式”电子保函服务,建设公共资源交易电子保函平台,提供电子保函申请、递交、验证的“一网”通办服务,为小微企业减负。
三是实现“网上监控无死角”,依托“智慧唐山”云平台,将开评标音视频资料和数据文资料“智慧云存储”,实现各行业监管部门、纪检监察部门随时调阅。