北京市昌平区
持续优化营商环境 为经济社会发展提供更好软环境
一、整合精简再提速,跑出便民利企“昌平速度”
(一)构建统一高效的市场监管审批服务体系
昌平区市场监督管理局成立之初即着手整合原工商、食药、质监部门的245项登记审批服务事项。通过精简流程、合并环节、整合申报材料和清理自设门槛,实现名称“自主查、智能办”,简化经营范围登记,对不涉及许可经营项目的,按照国民经济行业大类登记等,共计精简了21类119项审批材料,完成了统一的审批服务体系建设工作。
(二)提供触手可及的“一窗一网”办事渠道
不断提升网上办理深度,推动实现全程网办。全程网办事项达到百余项,7项政务服务事项实现“一证通办”,10项政务服务事项实现“秒批”,线上线下办事便利度持续提升。
(三)优化全生命周期的快速审批服务
在企业开办环节,全面实施市场主体告知承诺制,推行容缺受理机制,推动实现申报材料“最多退一次”目标。昌平区企业开办平均用时0.15天。
在企业变更环节,市场主体在申请登记事项时,可以一并提出相关行政许可申请,实现“一张表单、一次告知、一次办好”。
在企业注销环节,实施简易注销程序并逐步扩大其适用范围,全民所有制企业等9类企业及其分支机构均可适用简易注销程序,企业提交申请后30分钟办结,公告期也由45日缩短至20日,企业注销实现全程网办,有效解决了市场主体“退出难”问题。
证照联办综合窗口
二、办事体验再升级,营造审批服务“昌平温度”
服务质量方面,一是将证照寄递服务作为常态化工作开展;二是在大厅自助服务区设置网申专区、复印专区、自助打照区等;三是安排专人负责现场引导,全方位提供网登指导、帮办、代办等服务。
硬件设施方面,一是开发全流程登记审批业务智能化电子咨询服务菜单;二是自主研发了登记审批“自助打照机”。
队伍建设方面,加大思想教育和业务培训力度,提升窗口人员的业务能力和主动服务意识。
宣传交流方面,昌平区市场监督管理局定期举办政务开放日活动,邀请企业代表、群众代表和行业协会等走进政府部门,近距离感受了解政府部门工作。
科技园区登记服务大厅
三、主动服务再提质,助推优质产品“昌平制造”
对生产经营疫情防控和诊疗所需的隔离衣、洁净服、医用隔离鞋套、医用薄膜手套、与病毒检测配套使用的体外诊断试剂和仪器等医疗器械产品的企业,昌平局即时开通绿色通道,提前介入指导,提供全程“一对一”精准服务,紧密跟进企业办理进展直至办理完结。
“企业开办”服务专区
四、登管衔接再增效,信用惩戒彰显“昌平力度”
昌平局制定《关于建立市场主体灰名单机制的实施意见》,结合北京市“接诉即办”工作,对存在租金到期、经营不善、可能“跑路”、异地经营、被多次投诉举报、可能爆发集中退费纠纷的高风险主体,通过大数据风险防控平台将其纳入市场主体“灰名单”台账,对“灰名单”内主体实施登记准入限制和信用惩戒,将关口前移,实现未诉先管先办。依法查处虚假承诺、违规经营等行为并记入企业信用记录。