湖南省浏阳市
“一事一议、有事就议、联动合议”多方联动协商机制
一、营商环境总体情况
浏阳市紧紧围绕建设营商环境“三化六最”(即聚焦便利化、法治化、亲清化,致力打造全国县域机制最活、审批最少、流程最短、成本最低、服务最优、诚信最好县(市))目标,着力提升市场、投资、人文、法治、人才“五个环境”,不断增强市场主体活力,全市市场主体稳中有升,营商环境持续优化,“营商福地看浏阳”成为社会认可、有全国影响力的营商环境品牌。2020年连续在全国捧回4个“国字号”营商环境大奖。
二、营商环境优化创新做法,创建多方协同联动机制 全力做优“服”的文章
为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境相关工作部署,浏阳市优化营商环境协调事务中心创建“一事一议、有事就议、联动合议”多方协同联动机制,充分发挥协调、沟通、指导、督促作用,及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。以“三个快速”(即快速定制个性需求,突出高效服务;快速推动集成改革,突出创新引领;快速回应涉企诉求,助力企业发展),更大程度激发市场主体活力和创造力。
“一事一议”优服务。主要从24小时投诉举报热线“0731-83601333”和营商环境特约监督员、监测点等方面畅通渠道收集问题,倾听企业诉求和呼声,根据《湖南省营商环境投诉举报处理暂行办法》决定是否受理,按程序交办,对于复杂问题,立即启动“一事一议”工作机制。
“有事就议”重效率。深刻理解“效率就是生命”对企业发展的深刻内涵,针对企业反映的问题诉求,第一时间联系对接,协调解决。当天受理的问题不过夜,力争在最短的时间内召集企业和职能部门就相关问题,以开展多方联动协商圆桌会议的方式当面沟通、交流、协商。
“联动合议”显担当。能解决的问题,第一时间解决,不能第一时间解决的问题,要求相关部门抓紧研究会办,限期给予企业答复,强化和突出企业满意度和会议协商成效。注重在部门业务受理、流程再造、系统打通、规范管理等方面的改革创新,充分运用“联动合议”机制进一步推动跨部门集成改革的协同联动。
三、主要成效与反响
经过一年多的实践,已先后组织市场监督管理局、住建局、自然资源局、应急局、城管局等部门开展了15批次协同联动,推进不动产转移登记+水电气联动过户、企业注销一窗办、水电气外线审批并联、工程项目压缩时限、企业开办服务中心设立等一系列营商环境创新改革领跑全省。联动合议、督导解决涉企共性问题10余个,让市场主体有更多、更直接、更实在的获得感和满意度。