贵州省铜仁市万山区
创建“四优”营商环境加速转型发展
一、创建优厚政策环境
一是建立完善扶持政策。近年来,中央和省、市给予了万山区大力支持,省委及省发改委等部门专门针对万山区制定并出台了系列政策扶持文件。在此基础上,万山区进一步补充完善区级优惠政策,相继出台了《万山区进一步支持民营经济发展十条措施》《万山区关于支持现代商贸服务业发展的意见》《万山区关于进一步支持加快工业强区发展战略扶持奖励的实施办法》等10余项优厚政策,全力营造亲商、护商、安商的浓厚氛围。
二是减税降费兑现扶持政策。2019年上半年全区实现减税降费6797万元。2019年以来,积极兑现产业扶持资金8387万元。
三是争取资金扶持企业。主动为企业发展争取资金扶持,发展壮大企业经济实力。2019年以来,全区争取资金项目11个,总资金43091.3万元。
万山区政务服务大厅
二、创建优质政务环境
一是制定措施简政放权。成立万山区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,出台《万山区深化“放管服”改革工作实施方案》,明确各部门“放管服”改革工作职责,加快政府职能转变,深化简政放权、放管结合、优化服务工作落地落实。
二是成立专班推动发展。成立以副县级以上领导为组长、各职能部门副主任为成员的项目管理委员会,及时协调解决项目推进过程中存在的困难和问题,促进项目快速落地。
三是简化程序提升效率。对区直各部门行政审批事项进行全面梳理,逐项简化程序,减少减免审核资料。
万仁新能源汽车大门
三、创建优良信用环境
一是建立信用制度。出台《铜仁万企诚信示范企业创建办法》《万山区诚信示范企业联合激励政策(试行)》,健全诚信典型“红名单”制度,健全严重失信主体“黑名单”制度,对外公示148人次失信名单,建立了信用执法权威。
二是推行“双随机一公开”制度,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。开展“双随机”抽查任务3个批次,抽取各类市场主体135户。开展行政处罚案件信息录入和公示,行政处罚案件公示率100%。
三是提升满意度。出台《万山区清除拖欠民营企业中小企业账款工作实施方案》,进一步加强信息沟通和数据清理,严格把握统计口径,做到数据准确、台账完整、资料详实。
朱砂古镇大景
四、创建优越市场环境
一是强化“政银企”合作。区级财政用1000万作为保证金,开通“贵园信贷通”,撬动9000余万银行资金投入实体经济,解决园区内中小微企业融资难、融资贵问题。
二是全面推进“4321”政银风险分担责任。由本级担保公司、省财政风险补偿金、银行保险机构、所在地财政风险补偿金按照4∶3∶2∶1比例分担小微企业贷款代偿责任损失,有效破解小微企业融资难、融资贵问题。
三是鼓励企业上市挂牌。建立全区拟上市企业后备资源库,鼓励企业进入多层次资本市场挂牌融资。实现了贵州梵净山农业高科技股份有限公司成功挂牌“新三板”。