山东省潍坊市坊子区
“四个聚焦”打造高质量营商环境
一、聚焦资源整合打造营商环境新高地
(一)优化大厅功能布局,并联办公、集中审批
将事项关联窗口进行链条式梳理、优化重组,打造企业开办、工程建设项目审批等8个“一站式”服务专区。
(二)建立部门协作机制,集体会商、破解难题
制定印发《坊子区工程建设项目审批制度改革1+N联审会议制度》《坊子区联合勘验工作细则》,减少审批事项的申请环节,缩短各事项的办理时限。
二、聚焦流程再造推动审批服务大提速
(一)深入推进“一业一证”改革,推动政务服务跨层级办理
一是整合事项,实现目录管理标准化。制作标准化申请材料清单,实现主题服务事项审批“一次告知”。
二是再造流程,推行审批模式标准化。实行一件事打包受理、多事项并联审批。
三是联合勘验,实现现场勘验环节标准化。制定《坊子区联合勘验工作细则》,联合勘验与“一业一证”联合审批工作有效整合。
四是推行“跨层级审批联动机制”。审批材料在职能部门内部流转,并联审批,以最快速度出证。
(二)实施“私人定制”新模式,开启建设项目落地加速器
一是搭建集约审批服务平台。设立工程建设项目审批一站式服务专区,实行“一窗受理、并联办理、统一发证”模式。
二是实施主题式审批。整合项目审批立项、用地、规划、施工等环节,生成“8+2”主题业务,构建以项目开工为核心,开工主题带动其它主题。
三是推行一次告知全明白。实现“一企一策”“一项一案”。用“一张表”“一张图”的形式,全链条告知相关情况。
四是建立部门协作机制。每个项目都召开联审会议,召集涉及的业务部门单位集中协商研究相关程序,形成解决意见和办法。
五是实施容缺办理机制。允许在非关键性材料缺少或存在瑕疵的前提下先行受理并进入审核程序。
三、聚焦互联网+政务服务增强智慧赋能内生力
(一)搭建智能化服务平台,打造政务服务新生态
一是打造“坊便民”政务服务智慧平台。着力增强信息综合分析能力。
二是打造智慧审批大数据平台。不断完善各项工作。
三是推进政务公开智能化建设。丰富政府信息和政务服务事项公开方式,提供查阅文件、政策解读、办事咨询答复等服务。
(二)推行“不用跑·事办好”改革
推行政务服务“掌上办”,实现群众办理高频事项“一次不跑,事就办好”。
(三)24小时自助服务“不打烊”,群众随时办
对社保、企业开办、税务、不动产等高频事项进行梳理,群众根据办事指南自助办理相关业务。
(四)以“好差评”提升企业和群众办事便利度和获得感
一是在政务服务中心各窗口设置电子评价器。
二是在大数据平台上实时显示大厅各窗口办件量及“好差评”排行榜。
四、聚焦帮办代办确保重点项目稳落地
(一)建立“坊好办”工作室,一线服务主动帮代办
整合所有职能部门,组建专业帮办代办队伍,一对一协助办理,实施定向包靠、上门服务、跟踪服务及帮办代办等服务措施。
(二)“肩并肩”帮办代办,精准提升办事质效
精选业务骨干作为帮办员,提供走出柜台“肩并肩”帮办服务。