四川省简阳市
创优服务新环境 打造营商新时代
一、企业开办再升级 实现开办全新模式
(一)精简开办流程,压缩开办时限
将“企业登记、印章刻制、申领发票”3个环节,按照“一件事”标准整合为1个环节,企业开办所需提交材料精简至5件以内,办理时限压缩至3个工作小时内。
(二)开展“政银合作、一网通办”
“政银合作,一网通办”与简阳市6家银行签订合作协议,将市场主体注册登记窗口延伸至银行营业网点,群众可通过在简阳市已授权的10个银行营业网点进行企业登记、变更、注销、开户、融资等服务办理,实现“就近办、多点办”。
(三)转换思路,推出注册登记个性化服务
推广使用“营商通”APP。申请人下载“营商通”APP并申请账号,一部手机就可完成实名认证,在线仅需提交2份申请资料,自主选择印章刻制、银行账户开立等业务,审批完成后企业便可取得营业执照。
二、审批流程再优化 提升便民服务水平
一是大力推进政务服务信息化建设,提高行政审批事务网上办理能力,加快推进“蓉易办”政务服务平台建设,让数据多跑路,让企业、老百姓办事少跑腿,甚至不跑腿。
二是推行审批改革,实现即来即办。对经成都市市场监管局评审符合条件的连锁企业,实行下属直营连锁门店“承诺制”审批,简化食品经营许可现场核查流程,承诺履行纳入企业信用管理,做到即来即办、当场办结。
三是推进工程建设项目审批制度改革。将工程建设项目审批流程优化为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,全面实行“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”。
四是推进“多审合一、多证合一”改革。将相关申请表、申请材料进行了全面简化,除法定的批准文书和材料以外,其他各类材料一律取消。
三、登记财产再提速 提供高效便民服务
一是为企业开启绿色通道服务,设立“企业专窗”,即企业间存量非住宅房屋转移登记实现一次性完成受理、缴税、缴费和发证,办理时限不超过1个工作日。
二是设立“一窗受理”窗口,将交易、税务、登记业务一窗受理,通过信息推送、并联审核,办事企业和群众只需交一次资料,跑一个窗口即可办完。
三是抵押类登记办理时限减为1个工作日,一般登记办理时限减为3个工作日,查封登记、注销登记、异议登记保持原有的即时办结。
四是全面上线“银政通”业务,群众可通过银行直接网上申请办理抵押及抵押权注销登记业务,实现群众办事“零跑路”和“不见面审批”。
四、服务手段再创新 企业办事不出功能区
中共简阳市委机构编制委员会办公室、简阳市行政审批局联合印发《产业功能区赋权清单》,下放了企业登记、食品(包含保健食品)经营许可证、固定资产投资项目节能审查、夜间施工建筑许可证等29项权利,大幅度缩短了企业的办事时间,实施“帮办代办”机制,真正实现了企业办事不出功能区。