辽宁省凌海市

聚焦“四个维度” 优化“四大环境”

　　一、以“办事方便”为标准，打造高效便捷的政务环境

　　一是推行行政许可“一章审批”。凌海市将20个部门77项行政许可事项划入行政审批局，实现一章办结。

　　二是推行企业开办“一窗受理”。凌海市对涉及市场准入的工商营业执照、税务登记等手续一次受理，一次出证，交一份材料，完成所有事。

　　三是推行工程审批“一网通办”。凌海市建立工程建设项目联合审批系统，实现信息一次填报、材料一次上传、多方共享同审、审批结果即时推送。

　　四是推行就近能办“一步到村”。凌海市在“一街五镇”开展了向乡镇赋权试点，实现乡、村可办，就近能办。

　　五是推行企业诉求“一键响应”。凌海市以“保姆式”的服务标准，甘当“店小二”，将政府服务的“启动键”交给企业，为企业提供全生命周期服务。

　　六是推行一件事情“一次办结”。凌海市大力推行“一件事一次办”改革，实现一张表单填报、一套材料提交、一个流程办理、一窗同步出证。

营商局揭牌仪式

　　二、以“法治良好”为标准，打造诚实守信的发展环境

　　一是“带好头”，2020年兑现了希尔达、正通等8户企业招商引资政策资金6000余万元，督促偿还拖欠民营企业中小企业账款1300多万元，落实减税降费、飞地奖励、政策补贴等资金1.33亿元。

　　二是“抓整治”，净化市场经营秩序。凌海市持续推进政府失信行为、营商环境突出问题等重点行业领域专项整治,严查破坏营商环境和损害群众利益问题。

　　三是“重保护”，构建亲清政商关系。严厉打击欺行霸市、强买强卖、恶意阻工、暴力讨债等违法犯罪行为,坚决扫除各类行霸、业霸、市霸等黑恶势力。

　　网上自助申报

　　三、以“成本竞争力强”为标准，打造产业集聚的投资环境

　　一是降企业基础设施成本。投资1.5亿元建设双凌示范区道路和绿化工程；投资4.32亿元新建净水厂和铁北、城南、金城污水处理厂；投资4.8亿元建设辽西北供水工程；投资1亿元完善大有经济区道路及电力工程。

　　二是降企业投资建设成本。凌海市吸引总投资达100亿元的中国兵器集团辽宁石化锦州基地、浩业集团锦州基地等10个项目落户凌海。

　　三是降企业生产经营成本。制定《公共服务机构网上服务事项清单》，实现在线申请、进度查询、掌上缴费等服务。

　　四是降企业交易制度成本。实行中介服务清单管理，切实减轻企业和群众负担。

　　五是降企业融资贷款成本。鼓励、引导金融机构增加对民营企业、中小企业的信贷投放，合理增加中长期贷款和信用贷款支持。

市场准入一窗受理

　　四、以“生态宜居”为标准，打造纳才引智的社会环境

　　一是营造宜居宜业的生态环境。凌海市实施了绿廊、绿道、绿岸工程，完成大凌河口生态修复工程。

　　二是营造舒心舒适的生活环境。投资1.2亿元扩建市人民医院。投资5亿元新建大凌河康养医疗中心。投资6900万元维修改造幼儿园和学校，筹资4.5亿元启动新高中和体育馆建设。

　　三是营造无忧无虑的社会环境。推进“智慧+”建设，加强社区网格化管理，建立网格700个，配备网格员700人，打通服务群众的“神经末梢”。