湖北省大冶市
坚持生态优先发展 开创绿色转型新局
大冶是一座老工业城市，也是全国首批资源枯竭转型试点城市。近年来，大冶市委市政府坚持生态优先、绿色发展，逐步走出了一条生态环境保护与经济发展共赢，城乡与农村互动的生态文明道路。先后成功创建“国家园林城市”“全国文明城市”“国家卫生城市”，被授予“全国休闲农业和乡村旅游示范县市”，入选“全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单”等多项荣誉，全国县域经济百强排名进位至第63位，实现“九年九进位”。
一、坚持规划引领，构建生态环保大格局。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以高水平生态环境治理助推经济高质量发展。按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保”的要求，压实工作责任。印发《大冶市环境保护“一票否决”暂行办法》等系列文件，编制《大冶市“十三五”环境保护规划》等多个规划，积极推进大冶生态环境治理。同时，凡是环评不过关的项目一律不准上马、环保“三同时”不合格的项目一律不准投产，把有限的环境容量用在符合生态环境建设的产业上，实现增产不增污和增产减污。
二、坚持铁腕治污，推动生态环境提档升级。大冶是一座资源性城市，“五小”企业众多，环境污染严重。近年来，大冶以壮士断腕的决心和勇气，在全市掀起一场整治关停“五小”企业攻坚战，累计关闭取缔“五小”企业971家，减少工业总产值170亿元，市域内“五小”企业实现清零，为绿色发展腾出了环境空间。以创建省级生态文明示范市为抓手，持续深入开展“治山、治气、清流、清废、护源、绿岸、绿农、截污治臭”等“八大专项行动”，深入实施铝型材、露天采石、水泥粉磨站、冶金灰等重点行业“七大提标工程”，投资近14亿元的工业废水收集处理系统和乡镇污水处理厂建成并投入使用，持续实施“绿满铜都”行动，在工矿废弃地上培植森林，在废弃尾矿库上兴建公园，城乡水环境、空气环境和人居环境持续改善。采取“领导小组+指挥部”工作模式，对环保督察交办问题，实行一个问题一套整改方案、一名责任领导、一个牵头部门、一抓到底的“五个一”工作法，大冶突出环境问题得到有效解决。持续开展示范创建，大冶市生态文明创建“细胞工程”不断壮大，成功创建省级生态乡镇6个、省级生态村56个，市级生态乡镇11个、市级生态村150个。
三、坚持绿色发展，推动产业加快转型升级。近年来，面对资源枯竭、经济下行双重压力，大冶市坚持新兴产业培育壮大与传统产业技改升级一齐抓，持续深入推进产业转型升级、新旧动能转换，坚决淘汰钢铁、煤炭、水泥等落后产能，加速布局高端装备制造、生命健康、节能环保、新材料等“6+1”产业体系，大力培育高新技术产业，新兴动能不断扩大，我市高新技术企业由“十二五”末21家增至149家，规上制造业企业研发机构覆盖率达到77.3%。同时，大力发展生态文化旅游和健康养生养老产业，成功举办中国首届芳香博览会、乡村果蔬园艺博览会、桃花节、荷花节、玫瑰花节等旅游节会活动，大冶养生养老、乡村旅游产业蓬勃发展，“一区两园七朵金花”生态旅游格局已经形成，经济结构实现从“一矿为主、工业独大”到“三产并进、协调发展”。
