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身为不同地域、不同制度间的合作典范,议题的本地化属性也已成为例年金砖峰会的一大特色,印度金融体系的成熟与完备度较强,金融合作将是今年峰会的一大亮点。据印度《经济时报》透露,印度打算在峰会上提议建立“金砖银行”,与世界银行“平行”办事,自有一套运作理念和模式。
印度学界认为,新兴经济体已拥有足以建立新的国际货币 “替代机构”所需的大量外汇储备,“金砖银行”将帮助广大发展中国家摆脱对发达国家的经济依附。有专家甚至大胆设想,将来一旦“金砖银行”与南方银行在它们的交集成员——巴西的撮合下实现“合并”,这将是一场意义深远的金融革命。
不过,在中国国际问题研究所所长曲星看来,成立“金砖银行”难度不小。一来,这个经济设想不可避免地将被赋予浓厚的政治涵义,西方会担忧“金砖银行欲与世行对抗”,设法守住固有的权威地位;再者,厘清其与世行、IMF的关系恐怕也将经历复杂而冗长的程序。但是它还是体现了五国在南南合作领域、完善世行机制上作出的努力。
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再过两个月,二十国集团峰会将在墨西哥举行。金砖五国首脑的提前会晤也被外界视为在重大国际问题上“对表”。广大发展中国家希望金砖五国能作为其代言人,在南北对话的平台上发出统一的声音。虽然,金砖国家的合作并非一片坦途——由于文化背景、地理位置、发展程度、现实环境的不同,五国对于不少国际问题的一致性仍有欠缺;而且与发达国家相比,五国参与国际事务的经验还不够丰富,参与国际事务的意愿仍待增强;此外,西方国家也难免会因担心自身整体实力的急速下降,而想制造矛盾话题,挑拨分化金砖五国。
但是,随着金砖国家经济实力的持续增长和彼此合作的不断深化,这五个各具产业优势、同处成长阶段的新兴经济体,将在实现各自利益的同时,推动国际关系向民主化方向逐步演进。记者 安峥
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