着力发展“新经济”　未来挑战仍严峻——普京新一届总统任期经济发展战略及挑战

　　新华网莫斯科５月７日电（记者刘恺）俄罗斯当选总统普京７日在克里姆林宫宣誓就职，正式成为俄新一届总统。未来６年任期内，建设“新经济”是普京完成俄罗斯经济腾飞和现代化的主要目标，也是实现国家复兴的重要手段。普京在竞选期间倡导的“新经济”能够在多大程度上得以实现，取决于普京是否真正准备好采取措施，推动更深层次的经济改革和体制建设。

　　建设“新经济”

　　担任总理４年，普京的主要经济成就体现在带领俄罗斯较快走出金融危机、完成入世谈判、优化能源出口布局、推动独联体经济一体化等方面。在取得这些骄人成绩的基础上，普京就未来俄经济发展提出不少设想，其中重要目标之一是使俄罗斯在未来几年跻身世界前五大经济体。为此，普京提出要建设俄罗斯“新经济”，“这是俄基本任务也是主要任务”。他认为，未来俄罗斯经济应该能够在激烈竞争条件下实现“有质量”的稳定增长，并善于应对任何外部动荡。

　　今年１月底，普京在总统竞选期间发表关于经济发展的纲领性文章，发出“我们需要新经济”的呼声。文章重申俄经济必须摆脱对能源原材料出口的过度依赖，发展高效和低能耗的创新型经济。

　　普京认为，未来俄罗斯新经济应该是多元化的，除继续发展现代化的燃料能源综合体外，还要着力建设其他“发达、有竞争力”的行业，其优先方向是制药业、复合材料、化学工业、非金属材料、航空工业、信息技术和纳米技术等高新技术和知识产业，普京希望由此改变俄罗斯作为能源供应者的国际劳动分工角色。

　　概括而言，普京“新经济”理念的核心内容是建立新的经济增长模式，在政策执行上强调进一步调整产业结构，转变增长方式，同时加大投资在经济中的作用。可以预见，未来６年甚至更长时间，这将是普京执政的基本经济发展战略。

　　中国驻俄罗斯大使馆公使衔经济商务参赞凌激认为，从财政角度看，普京未来将倾向于采取积极的财政政策，解决基础设施投资不足和大型工业项目技术改造资金不足的问题。此外，普京将扩大社会性公共支出，一方面刺激内需，另一方面也是兑现竞选时提高民众福利的承诺。在投资领域，形成一个财政投资、私人投资、外资引进相互补充的多元化投资格局，将是普京投资政策的首要目标。

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责任编辑： 刘小军