6. 约翰·克里(John Kerry)
参议院外交委员会主席(马萨诸塞州参议员)
虽然约翰·克里在2004年美国大选中失败了,2008年也没当成国务卿,但在制定美国外交政策方面他仍是个举足轻重的人物。
作为参议院外交委员会主席,他在2010年负责帮助总统与俄罗斯的核协议获得批准——那是一个艰苦的过程,最后进行了一次持续8天的辩论,在此期间克里在房间里连续工作了约70个小时。
作为“奥巴马国家安全团队的当然成员”,按《外交政策》专栏作家詹姆斯·特劳布(James Traub)的话说,克里是政府无价的外交工具,在阿富汗、巴基斯坦等国家帮助灭火。
如果奥巴马赢得连任,克里这位参议员也是最可能接替希拉里·克林顿出任国务卿的人选之一,他被指定在民主党全国代表大会最后一晚发表国家安全方面的关键讲话,并且在总统辩论准备阶段扮演米特·罗姆尼。
在随后的几年里,克里在这份列表上的位置很可能进一步上升。
7. 比尔·克林顿(Bill Clinton)
美国前总统
曾担任美国第42任总统的比尔·克林顿已经很好地适应了老年政治家的角色,他与小布什(美国前总统)一起去过海地震后灾区,帮助释放被朝鲜扣押的美国人,并且主持一年一度的“克林顿全球倡议”会议——据说每年9月出席这个会议的各国领导人数量比在纽约另一处出席联合国大会开幕式的领导人数量还多。
虽然在2008年美国总统选举初选时克林顿与奥巴马发生不和,但作为希拉里·克林顿的丈夫,比尔·克林顿还是积极地为奥巴马的竞选助阵和筹资,他还被安排在民主党代表大会上第一时间发表讲话。
这位前总统偶尔也仍会对一些国家政府的外交政策进行抨击,最近他指出,以色列总理内塔尼亚胡应该对中东和平进程的失败负主要责任。
8. 本·罗德(Ben Rhodes)
撰写奥巴马那些重要的外交政策演讲——在柏林20万人面前发表的竞选演讲、2009年在开罗发表的中东政策评论、对阿富汗和巴基斯坦发表的“前进的新路径(new way forward)”等——的人,是现年34岁的本·罗德,美国总统副国家安全顾问、外交政策演讲主要撰稿人。
在纽约大学被授予艺术硕士学位并放弃一部小说的写作后,罗德放弃了出版界的工作,前往华盛顿为众议员李·哈密尔顿(Lee Hamilton)撰写演讲稿,最终参与了9·11委员会和伊拉克问题研究小组的报告。
罗德现在为一位雄辩出了名的总统做顾问,他是为奥巴马撰写国家安全战略演讲讲稿的主要撰稿人,也负责做政府宣示外交政策方面的策划工作,包括无人机、伊朗核计划或阿拉伯之春(虽然他说他还没有完全放弃写小说),但所有这些已使他成为一位关键性的顾问,而不仅仅是语言大师。
9. 乔治·索罗斯(George Soros)
索罗斯基金管理公司和开放社会基金会(Open Society Foundations)主席
出生于匈牙利的对冲基金亿万富翁乔治·索罗斯从1979年开始利用他的开放社会研究所促进言论自由和法制,现在他已经完全投入奥巴马连任竞选工作,并提供了200万美元用于竞选活动。
索罗斯对民主党候选人的支持让“茶党”右翼把他作为抨击的焦点——尤其是电视节目主持人格伦·贝克(Glenn Beck)。(有意思的是,索罗斯在苏联资助的民主促进工作也使他成了阴谋论的主角)
奥巴马就任总统后,索罗斯至少4次造访白宫,不过有些报道说他根本没见到总统。(索罗斯和奥巴马在筹款会上也见过几次面。)
索罗斯写过十几本书,包括最近出版的《欧美金融风暴》(Financial Turmoil in Europe and the United States),这是一本有关经济衰退问题的文集,他在6月份还发表过一次被广为引用的讲话,成欧元区能够挺过债务危机。
他还把去年的阿拉伯之春和他在1989年支持过的东欧革命相比较,认为新的民主国家需要耐心和支持。
“从封闭社会到开放社会的转变不是件容易的事,”他说,“建立民主,相比简单地推翻独裁者,需要做更多的工作。你不得不建立机构,但这需要很多时间,也需要行动上的很多努力。因此,这些国家的革命要真正取得成功,将需要大量的支持。”
10. 阿什顿·卡特(Ashton Carter)
国防部副部长
阿什顿·卡特可能是华盛顿知名度最低、但最有权势的人。
国防部负责武器采购的卡特在相当大的程度上能够决定哪些武器计划能够延续,而又有哪些计划会在削减国防开支的过程中被抛弃。
曾在克林顿政府中任职的卡特如今在国防部的任务是减少浪费、提高效率(他放弃了哈佛大学的终身任职,来到了国防部。)
因此,截至目前,为止他的工作主要集中在研究购置F-35联合战斗攻击机(Joint Strike Fighter)计划上。这项五角大楼史上最昂贵的计划,深陷超支的困境中。为削减国防部的采购,同时为国防采购订单引入更多竞争,他还推行了名为“购买力优化”(Better Buying Power)的计划。
卡特还试图让洛克希德·马丁公司负责战斗机项目的部分超支费用,因为这部分费用影响了国防部的减少支出计划。
当下,无人机技术的使用在军队里快速增加,卡特称无人机将成为“空军力量结构中持久存在的部分”,但它们并不是在哪里都适用。
“阿富汗显然不是有争议的空域,”5月份他在美国企业学会会议上说。“你可以随便飞,做什么都行。但在世界其他地方就不行了。”
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