新华网北京3月29日电(记者戴盈 高玉叶 梁云芳)习近平当选国家主席后首次国事访问包括非洲三国,有关专家认为,这不仅意味着中非关系在中国外交政策中的基础地位继续得以巩固,更迎来了新型战略伙伴关系立体化发展的下一个十年。
浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武指出,发展中国家是中国外交的依托对象,中国对非洲的外交政策有非常清晰的连续性。而今后,中非关系将扮演更重要角色。非洲在迅速发展,地位上升,中非关系更上一层楼将有效平衡中国的全球战略。
从宏观经济看,非洲连续十多年保持5%-6%的经济增速。刘鸿武大胆预测:未来二十年,非洲大陆将成为新的增长点,中非的战略合作会成为推动全球经济进入新增长周期的巨大动力。
自2009年,中国已上升为非洲第一大贸易伙伴。中国商务部数据显示,中非贸易额从2000年的100亿美元飙升到2012年超2000亿美元。中国对非直接投资累积近200亿美元,仅去年一年就新增30亿美元,增幅达70%以上。
中国国际经济交流中心副理事长魏建国近日在北京表示,未来3到5年,非洲有望超过欧盟成为中国最大的贸易伙伴。他列举了几大利好因素:政府支持、非洲经济发展快、贸易合作向新领域延伸(如旅游)、中非合同订单多。
然而,中非关系的良好发展不时遭到来自西方所谓的“新殖民主义”和“中国威胁论”的舆论攻击。事实究竟如何?
南非比勒陀利亚大学戈登商学院中非网络主任马丁·戴维斯博士在《中国如何影响非洲的发展》一文指出,某些国际人士对于“中国资助非洲基础设施与对资源开发捆绑在一起”的断言过于简单,其实,选择哪些基础设施建设是非洲国家而不是中国来决定。
他在文中说,基础建设正是非洲急需的。虽然非洲GDP表现不俗,但落后的设施成为当地可持续发展的一大障碍。全球经济危机导致传统投资方撤走了大量资金,西方援助重点转向了“更软性”的支出,只有中国依然关注“硬性”支出。
中非经济“唇齿相依”的程度不断加深,非洲已成为中国企业国际化的“桥头堡”,而后者为非洲经济的多元化提供了支持。
戴维斯观察到,一些非洲经济体开始建立由中国资助的产业园或贸易区,中国成为推进当地工业活动的潜在催化剂。这些新经济“特区”包括维多利亚湖自由贸易区、埃塞俄比亚东方工业园、毛里求斯的津飞经贸合作区、乌干达广东自由贸易区等。这将在当地创造相当数量的就业机会,使更多的普通人受益。
刚果(布)政府职员阿尔西亚·奥萨卡杜告诉记者,近年来,最明显的感受是中国广泛参与建设机场、学校、水电站、社会保障房等项目,中国为自己在非洲赢得了一个“可靠、高效的合作伙伴”的声誉。
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