第二,要解决战略互信问题。毋庸讳言,中美之间存在着严重的信任赤字。中美两国之间严重的互疑是由价值观和意识形态不同以及某些战略安全利益上的矛盾所造成的。当然也有两国文化差异的因素。如果继续沿用这一标准来看待中美关系,美国将会认为,中国的发展必将成为对美国的挑战,甚至威胁,就像现在美国媒体和某些高官所说的以及美国政府不断加强在我国周围的军事部署那样。在这种情况下,中国人民怎么可能信任美国呢?也很自然地会认为,美国是制约中国发展最大的障碍。这种战略猜疑是构建中美新型大国关系的基本障碍。
互信的另一个重要方面是相互尊重对方的核心利益和重大关切问题,这也是构建新型大国关系的关键。建交35年来,中美关系经历诸多曲折,中美两军关系常常进一步、退两步,美国国会又经常扮演“麻烦制造者”的角色,其中美国不断损害中国核心利益是主要原因。中国的核心利益可以概括为主权、安全和发展。今年中国新任防长访美时,明确指出美售台武器、美国国会限制中美两军发展的歧视性法律以及美军机舰对中国抵近频繁侦察的三大障碍严重阻碍了中美两军关系的正常和健康发展。中美“八·一七”公报签订30多年了,迄今美方不但没有兑现公报中的承诺,即逐步减少售台武器并最后彻底解决,反而变本加厉,数量越卖越多,质量越卖越高。美应当换位思考,假如中国或其他国家也这样对待美国,你们将是什么反应和如何对待?尊重主权是国际法最基本的准则,没有什么可以讨价还价。中方可以问心无愧地说,我们从来没有做过损害美国核心利益的事。过去没有,今后也不会有。
第三,要力避就自身的问题纠缠对方的责任。美国常常把贸易逆差归咎于中国的人民币汇率问题和所谓不公平贸易。这是毫无道理的。美国的贸易逆差主要来自美国自身经济结构性矛盾的问题。长期来重视发展虚拟经济(金融业),忽视制造业,造成大量人民日常生活用品不得不从国外进口,而对中国需要的高技术产品采取严格限制的政策,致使两国贸易逆差不断扩大。近年来,由于中方自身经济增速放慢以及有意增加进口美国商品,美国对中国出口的增速远快于中国对美国出口的增速,中美之间实际贸易逆差已大大缩小。但美国还是常常拿贸易逆差来说事。美方不仅对中国企业对美投资、并购设置种种障碍,还阻止中国企业到其他国家去投资。完全破坏了美国自己倡导的自由贸易理念和制度。美国有些媒体和官员甚至说美国的金融危机是中国造成的。美国采取美元量化宽松等政策把金融危机转嫁到中国等其他国家,造成中国购买的美国国债大幅缩水。美国还常常拿自己对另一国的制裁扩大对中国等其他国家的制裁,如在伊朗和巴基斯坦等问题上经常同时制裁中国公司,阻止中国与伊朗、巴基斯坦等进行正常的贸易,不断挑起中美摩擦。这样怎么能建立国家之间正常的经济关系呢?
第四,要力避损害对方主权、安全及干涉对方内政。美国对中国日益频繁的抵近侦察,一些美国人堂而皇之地称,中国也可以派舰机对美进行侦察。这是赤裸裸的强权逻辑,是对中国主权和安全的不尊重。美国国会经常就中国事务举办听证会,通过决议和法案说三道四,无端指责中国,这种干涉内政的事应当停止。美方上述所为严重伤害了中国人民的感情,很不利于双边关系的健康发展。
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