新华网北京３月２４日电（记者刘彤、余俊杰、王聪）“中国要在全球层面开展大国外交，就必然要架起中欧关系这个支点。”就习近平主席近期的欧洲之旅，研究国际政治和公共外交的国家行政学院教授于军如是说。

    中国国家主席习近平３月２２日开始欧洲之旅，除了要出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会外，还将对荷兰、法国、德国和比利时进行国事访问，并访问联合国教科文组织总部和欧盟总部。

    这是习近平就任国家主席以来首次出访欧洲。

    中国外交部长王毅３月８日在介绍中国外交政策和对外关系时说，欧洲在今年中国外交议程中排在“优先的位置”。

    习近平此次出访意义深远，访问的四个国家在中欧关系中有着代表意义：德国、荷兰分别是中国在欧盟的第一、第二大贸易伙伴，法国是首个与新中国建立大使级外交关系的西方大国，比利时是欧盟总部所在地。

    此外，习近平此次访问还将创造多个“首次”：中荷建交以来中国国家主席首次访荷；８年来中国国家主席对德国首次国事访问；２７年来中国国家元首首次对比利时进行国事访问；中国国家元首首次造访欧盟总部。

    中欧关系近期升温明显。２０１３年，中国国务院总理李克强两次造访欧洲，法国总统奥朗德、荷兰首相吕特、英国首相卡梅伦等欧洲国家领导人相继访华。

    在中欧建立全面战略伙伴关系十周年之际，中欧双方一同发表了《中欧合作２０２０战略规划》。这一规划为中欧双方在和平与安全、繁荣、可持续发展和人文交流等四个领域提出了９３个倡议。

    于军说，近年来，中国在国际社会中的作用不断增强，而欧洲也在努力扭转过去在一些重大国际问题上的被动地位，所以双方的合作正在由经贸方面扩展为全球性的合作，包括安全、气候和金融等方面。

    他说，欧洲经济不景气，即使能走出欧债危机泥潭，在形成新的经济增长点上仍面临困难。而中国将通过全面深化改革来推动经济转型升级，因此，中欧双方是增长的伙伴和改革的伙伴。

    于军认为，中欧在核安全、城镇化、金融和丝绸之路经济带共建等多个方面均有合作潜力。“中国历史上没有可供借鉴的城镇化经验，而欧洲城镇化经验丰富，尤其是他们的环保技术和社会治理层面的经验是中国应该学习的”。

    中国国际问题研究所欧洲部主任崔洪健认为，欧债危机以来，中欧加强交往对中国来说是机遇，但双方关系中仍有一些不稳定因素，比如欧洲以光伏产品双反调查为代表的贸易保护主义。

    崔洪建说，中欧都希望对方把各自放到外交议事日程更高的位置上，这表明中欧双方合作开放的程度会越来越宽。而中欧对稳定的国际政治环境的需求是一致的，在稳定地区环境、能源安全和世界安全上的目标是相同的。

    对此，中国前驻比利时大使张援远表示认同。他说，中欧关系中出现的问题增多也正能说明中欧合作的不断加强，双方都认识到，中欧双边贸易额已达５０００多亿美元，在制定双边政策时互利共赢是可以做到的。《中欧合作２０２０战略规划》的签订表明政府层面合作共赢的决心很大。

    ２００３年１０月，中国发布了第一份中国对欧盟政策文件。

    有专家表示，中国第二份对欧政策文件即将出台，将明确中欧世界角色和中欧关系的新定位。正如中国外交部长王毅此前所说，“中欧合作，世界将更安全、更均衡、更美好”，中欧关系的未来值得期待。

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责任编辑： 余申芳