5月21日,亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。新华社记者 张铎 摄
5月20日至21日,亚洲相互协作与信任措施第四次峰会(简称亚信峰会)在中国上海举行。这项具有22年历史的亚信峰会首次来到中国,给中国提供了一次在家门口开展多边外交的绝佳机会。此次亚信的成功举办,不仅是亚信的成功,是中国的成功,更是亚洲的成功。
中国国际问题研究所副所长董漫远在评价此次亚信峰会时特别强调,“这是一次非常成功、具有里程碑和分水岭意义的峰会。”从这次亚信上海峰会所取得的成果来看,一个过往陈旧的亚洲正逐渐淡出人们视线,而一个崭新的亚洲正在浮现,势将傲立于世界的东方。
崭新的亚洲“新”在三个方面:首先,越来越多的国家认同共同、综合、合作、可持续的安全观;其次,经过此次峰会,几乎所有的亚信成员国都认为解决好亚洲的发展问题是解决亚洲安全问题的总钥匙,只有实现亚洲国家的可持续发展,才能解决可持续安全的问题;最后,此次峰会与会国家一致认为,应该把亚信未来发展成为解决亚洲安全问题的总平台,成为一个覆盖全亚洲的安全合作平台,为此要加强亚信能力建设,要落实相关领域已经达成的相互信任与协作的措施。
在此次亚信峰会上,中国国家主席习近平发表了题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话,全面清晰地阐述了共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,指明了一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路,受到外界广泛关注。董漫远认为,习主席的讲话展现了“中国智慧”,更明确了中国已与亚洲成为命运共同体,在生存发展上如此,在安全上亦是如此,可谓“利益与共、安全与共”。
亚洲作为世界的重要一极,在全球经济增长中发挥着重要的角色,但同时也面临着复杂、多面的安全威胁,尤其是近年来,亚洲地区安全局势的不稳定因素在上升,威胁在增大,传统和非传统的安全威胁相互交织。为此,亚洲需要一个属于自己的安全观,而习主席在此次亚信峰会上提出的安全观可谓恰逢其时,他在阐释亚洲安全观时强调“亚洲的事情,归根结底要靠亚洲人民办;亚洲的问题,归根结底要靠亚洲人民来处理”。
董漫远指出,亚洲不需要‘教师爷’,亚洲国家和人民有智慧、有能力用亚洲的办法办好亚洲的事,包括破解传统和非传统领域的安全挑战。个别亚洲国家企图携域外力量之助谋一己之私,是违背绝大多数亚洲国家意愿的,而且会给亚洲安全带来麻烦,这么做是不能得逞也没有前途的。“同时,亚洲的安全合作也是开放和包容的,亚洲愿意同其他国家和国际组织开展合作,但前提必须是,域外力量要在亚洲的安全事务中发挥建设性的作用。”
中国国际问题研究所所长曲星认为,亚洲新安全观可以针对性地有效解决和应对亚洲安全的历史沉积、现状形势以及未来的潜在风险挑战,为共建“新亚洲”、实现亚洲复兴的“亚洲梦”提供坚实的保障。
此次峰会是亚信成立以来,参与国最多、规模最大、规格最高的一次,对此外媒给予了高度的关注,外媒评论称中国借助亚信“主场外交”的优势,主动设置话题,既传递了中国坚持走和平发展道路的理念,也发出了中国的呐喊, 在安全领域让国际社会听到“中国声音”。也有评论称,中国提振多边合作是对美国“重返亚洲”战略的回应。
对此,董漫远认为,中国的和平发展是需要同外部进行合作的,而合作又是开放的,是不针对任何第三方的,中国与世界是命运共同体,中国在和平发展过程中遇到一些非议和曲解,而这些论调“不可能阻挡中国坚定不移走和平发展道路的决心,也阻挡不了中国走和平发展道路的努力。”
此次亚信峰会,与会国一致同意并通过了《上海宣言》,其中包括互不侵犯、互相尊重主权领土完整、不干涉别国内政、遵守国际法和联合国宪章、鼓励彼此包容、相互借鉴、取长补短开展文明对话,拒绝双重标准,主张联合国在国际事务中的主导作用等主张。这是亚洲国家的共识,这让我们想起了六十年前中国、印度和缅甸共同提出的“和平共处五项原则”。对此,董漫远说,《上海宣言》是对“和平共处五项原则”的进一步发扬光大。
中国作为亚信的创始成员国和现任主席国,抓住此次“主场外交”的机会,向亚洲乃至全世界发出促进亚洲安全合作的“中国声音”,为亚洲和平繁荣贡献“中国智慧”,将会同其他亚洲国家一道为亚信进程积聚力量、凝聚共识,努力推动亚信发展进入新阶段。(文/张艺)
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