新华网北京７月３日电（记者 傅云威）本周，中国领导人的日程依然很满。继主持会议审议通过财税体制改革和户籍制度改革等重要文件后，习近平主席还赴韩国进行国事访问。

    内政与外交角色频密切换之间，中国领导人对改革开放全局的把握融会贯通，各项发展战略的协调性、互补性不断强化，彼此间多维联动、立体衔接效应初现。

    改革不能头痛医头、脚痛医脚，要着眼关键环节，做到一通百通。财税体制改革无疑是今年的重头戏。建立、完善预算制度正是其关键环节，要害之处在于约束政府规模和行为，为更多实质性、不可逆的简政放权提供根本保障。

    在澳大利亚经济学家郭生祥看来，财税体制改革将从根本上实现中国财税体制更加现代化，更符合国际惯例。除利于改进政府治理外，还将在减轻企业税负，缓解地方债压力，促进结构优化升级等方面产生深远影响。

    中国美国商会副会长莱斯特·罗斯表示，财税改革和简政放权的国际影响在于，改革将进一步改善投资环境，这对在华外商是个好消息，他们期待进一步看到细化内容，并从中受益。

    改革促进开放，开放倒逼改革。本周，上海自贸区开始实施企业注册登记制度改革、推进海关“经认证的经营者”互认等管理创新，自贸区企业有望在贸易便利化领域实现“全国通”和“全球通”。

    就相关话题，对外经贸大学国际经贸学院教授桑百川曾说，当前，西方主导的贸易投资动议繁多，若不苦练内功，积极筹备竞合游戏，将有被边缘化之虞，同时中国自身也亟待通过升级市场管理手段，对接国内国际市场。

    从这个角度看，上海自贸区在准入前国民待遇、负面清单、投资透明度等重要领域的探索，既为国内改革探路，也利于中国在新型国际贸易、投资规则制定过程中把握主动。

    对此，澳大利亚投资与贸易部长安德鲁·罗布告诉记者，中澳自贸谈判的重要方面涉及双边服务业投资事宜，上海自贸区在相关领域的新实践，很大程度上维系中国今后的开放方向，其利好前景令人期待。

    如何平衡调结构与稳增长的关系是个重要话题。美国《华尔街日报》日前指出，一味追求调结构会导致意想不到的负面后果，中国作为发展中国家，仍有必要明智地增加基础设施等领域的投资。

    在东部发达地区调整结构、夯实质量之际，中西部地区为中国经济扩张提供了广阔战略纵深。中国政府近日明确提出，要引导东部部分产业向中西部有序转移，促进区域梯度、联动、协调发展，推动经济向中高端水平跃升。

    亚洲协会美中关系中心主任夏伟说，中国产业由东部沿海地区向西部等内陆地区转移，其市场逻辑是寻找低成本的劳动力，但这个过程客观上有助于推动城镇化，繁荣内陆经济。

    中国版的“西进运动”也呼应了“一路一带”等对外合作构想，利于发挥内外协同效应。中国外交学院教授周永生指出，拉紧东部与中西部的市场、物流、产业纽带，利于推进对外合作战略，真正打通内外经贸、产业对接的脉络，实现内外资源大融通，全要素生产率显著提升，为改革开放拓展出更大回旋余地。

    在强化法治层面，近期中国的反腐力度令世人叹服。在整肃官员贪腐、商业贿赂等执法行动中，执法者剑指众多作奸犯科者，充分体现了消灭特权、同罪同罚、公正公平原则，为市场化改革提供了坚实的政治和法治保障。

    当前，中国经济客观存在内部与外部、质量与速度、公平与效率、法治与自由等多对重要关系，亟待在更高发展水平上实现新平衡。

    令人鼓舞的是，相关政策组合正在形成１＋１大于２的效果。今后，中国通过内驱改革、外结共赢、统筹全局的各项战略举措，将有效理顺各种关系，有效打通连接繁荣的通途。

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责任编辑： 王爽