19日,澳总理及妻子在悉尼参加马航坠机澳大利亚遇难者悼念仪式。图/CFP
一些驻联合国外交官20日说,澳大利亚起草并散发一份安全理事会决议草案,寻求谴责马来西亚航空公司MH17航班坠毁事件,要求惩罚责任者,要求乌克兰民间武装允许国际调查人员不受限制地进入坠毁地点。只是,决议草案在国际调查尚未开始的情况下认定马航遭“击落”,如果被强行付诸表决,显然不利于国际调查的开展和坠机善后处理。
强行表决或遭反对
路透社以不愿公开姓名的联合国外交官为消息源独家报道,澳大利亚19日晚向安理会其他成员散发决议草案,预计安理会最早21日进行表决。
澳大利亚起草的决议草案延续安理会18日声明的措辞,呼吁根据国际民航准则对马航空难进行“全面、彻底、独立”的国际调查,并追究相关责任者。
然而,草案却同时要求以“最严厉言辞”谴责“击落”MH17航班的行径,要求“所有国家和地区其他行为方不得有针对民用航空器的暴力行为”。
这意味着,澳大利亚要求安理会给马航坠机事件定性,确认原因是导弹袭击。可是,国际调查尚未开始。这一草案文本势必会引发争议和反对。
俄代表团不愿置评
马航坠机后,普京敦促乌克兰民间武装就事件调查和善后处理给予合作,认为国际调查不应急于得出结论。俄外交部19日说,一些国家在国际调查尚未开始前就发布关于空难原因的各种说法,从而对调查过程施压,令俄方困惑。
俄罗斯常驻联合国代表团不愿就安理会决议草案置评。
路透社报道提到,安理会17日发表的声明由英国起草,英方原希望当天发表,但俄方要求更多时间以供修改。由此可见,如果支持决议草案的国家不愿意修改“击落”等措辞,而是强行推动表决,俄罗斯可能不得不行使否决权。这似乎可以造成俄罗斯“孤立”的处境,却显然无益于国际调查的开展和事件善后处理。
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