习主席此次拉美之行，是中拉关系中的一件大事，具有里程碑意义。

　　笔者认为，首先，此访彰显了中国与拉美国家的亲密友好关系。

　　中拉关系始于上世纪60年代，并在随后的几十年间不断深化。进入21世纪以来，中拉关系全面深入快速发展。今年1月底，拥有33个成员国的“拉美和加勒比国家共同体”举行峰会，通过 “关于支持建立中国—拉共体论坛的特别声明”。这次习近平主席访问拉美，交流“平等互利、合作共赢、共同发展”的治国经略，必将惠及彼此，造福中拉人民。

　　其次，此访的另一个背景在于，美国在拉美影响力相对衰落。

　　美国历来视拉美为其后院，二战后的几十年，干涉、控制、甚至武装干涉拉美国家的事件层出不穷，由此，反对美国干涉的拉美左翼力量影响力大增。2011年拉共体的成立，进一步表明拉美地区人民力图“平衡”美国在该地区霸权的意愿。当时，尼加拉瓜总统奥尔特加就说，这是对“门罗主义”，即对美国干涉拉美事务“宣判死刑”。

　　奥尔特加一语成谶，两年后，美国国务卿克里宣布终结门罗主义，视拉美国家为 “平等伙伴”。话是这么说，但美国从来就不愿与别的国家平等相待，仍与拉美国家存在许多摩擦——2013年，委内瑞拉、尼加拉瓜两国“可以为斯诺登提供庇护”的表态，一度引起美国极大不满。玻利维亚总统莫拉莱斯从俄罗斯取道欧洲回国时，被怀疑斯诺登藏在其总统专机里，法国、意大利、葡萄牙和西班牙先后对专机关闭领空，令莫拉莱斯的回国行程一度受阻。美国情报机构针对拉美国家的监控行为亦引发众怒……种种摩擦，激起了拉美国家的不满，也激起了这些新兴经济体渴望被平等对待，发挥国际影响力的强烈意愿。

　　中国和拉美的合作，正是顺应了新兴国家向往独立自主并且群体性崛起的时代潮流。有些西方媒体对中国发展同拉美关系，有点冷言冷语，有点不舒服。但平心而论，如果美国真的是按照平等的原则去发展同拉美的关系，那么它不会顾忌、不会怀疑中国和拉美关系。“中国梦”和“拉美梦”的连通，是以互利共赢为目标，而不是以挑战别国为归宿。中国没有这种想法，也没有这种野心。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员 黄舍骄）

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