南南合作能够在应对全球气候变化中发挥重要作用

——访联合国秘书长南南合作特使周一平

    新华网联合国９月２１日电（记者顾震球）联合国秘书长南南合作特使周一平日前在纽约联合国总部接受新华社记者专访时说，气候变化不单单是环境问题，也是一个全球性的发展问题。应对全球气候变化需要世界各国的通力合作，而南南合作能够在这方面发挥重要作用。

    周一平说，在气候变化的影响和危害面前，发展中国家比发达国家更为脆弱，尤其更容易受到洪水和干旱等灾害影响。要应对气候变化，不仅需要减少全球范围内的温室气体排放，还要适应气候变化给生存环境带来的影响，这些都需要全球所有国家的通力合作，也需要大量的、长期的资金、技术、人力支持。

    他说，当前，国际发展合作大致分为三类：一是南北合作，即发达国家提供给发展中国家的官方发展援助；二是南南合作，即发展中国家间开展的发展合作；三是三角合作，即两个或多个发展中国家和发达国家或国际组织开展的发展合作。

    周一平说：“随着全球经济危机的扩大，传统的南北合作受到巨大影响。因此，南南合作和三角合作就更突显其重要性。但需要强调的是，南南合作不能代替南北合作，而是南北合作和其他传统形式的发展援助的补充。”

    他说，资金支持、实物支持、技术支持、解决方案和最佳实践经验分享是发展中国家在应对气候变化领域开展南南合作的几种主要形式。中国在这一领域起到了表率作用。

    关于资金和实物支持，周一平说，几年来，中国政府先后向小岛屿国家、欠发达国家和最不发达国家和地区以及非洲国家提供了用于应对气候变化的资金。与此同时，中国还与乌干达、布隆迪、多米尼克等１２个国家签署了应对气候变化物资赠送的谅解备忘录。“这充分表明了中国政府在应对气候变化方面的决心和努力，信守做负责任的发展中大国的承诺。”

    关于技术支持，周一平说，中国等几大发展中国家已经成为低碳减排技术和新能源技术的重要生产者，比如中国的太阳能等可再生能源技术和巴西的生物燃料技术都处于世界领先地位。

    他说：“中国的环保科技和低碳产品物美价廉，与来自发达国家的高昂环保技术和产品相比十分有竞争优势，受到广大发展中国家的欢迎。我相信，随着南南合作的不断深化，更多的发展中国家将直接从这些低廉的技术转让或技术进口受益。”

    关于解决方案和最佳实践经验分享，周一平说：“有效的合作不仅仅止步于资金、技术和实物支持。我们常说‘授人以鱼，不如授人以渔’。越来越多的发展中国家正在为解决本国的社会、经济、环境问题寻求全方位的解决方案。帮助这些发展中国家提供人员培训、进行能力建设、设计适合其本土发展特色的解决方案，对这些发展中国家更有帮助。”

    他说，很多发展中国家由于地理位置接近，或具有文化和历史上的联系，在发展过程中有很多可以分享之处，特别是在知识、经验、最佳实践方面总结了一系列的解决方案。这些解决方案把解决贫困、提高教育和能力建设以及加强基础设施相结合，全方位的提高发展中国家应对气候变化的能力，比如面对各种自然灾害和极端天气的发生和灾后重建及政策实施过程中各种可能发生的问题。

    周一平说：“中国正在通过南南合作应对气候变化培训方式分享在这个领域取得的经验。”（完）

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责任编辑： 陈剑