新华网北京11月6日电(记者王慧慧、朱佳妮)外交部6日就李克强总理出席东亚合作领导人系列会议并访问缅甸举行中外媒体吹风会,外交部副部长刘振民、财政部副部长史耀斌、商务部部长助理童道驰介绍有关情况,并回答中外记者提问。
一、关于出席东亚合作领导人系列会议
刘振民介绍说,11月12日至14日,李克强总理将应邀出席在缅甸内比都举行的东亚合作领导人系列会议,包括第17次中国-东盟(10+1)领导人会议、第17次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第九届东亚峰会(EAS),并于会后对缅甸进行正式访问。李克强总理出席此次系列会议是中国周边外交的一次重要行动,对推进东亚区域合作、维护地区和平稳定具有重要意义。此次会议期间,各方将总结回顾一年来东亚合作取得的进展,就各机制的下一步发展提出看法建议。各方还将就东亚合作中一些共同关心的问题深入交换意见。中方将深入介绍中方对东亚合作的政策主张,并提出一些新的合作举措和倡议。
东盟是中国周边外交的优先方向,10+1是中国参与东亚合作的基础。去年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年,中方提出了建设中国-东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡议。今年10+1领导人会上,中方将阐述发展与东盟关系政策,重申支持东盟共同体建设,致力于同东盟建设更为紧密的命运共同体,回顾一年来双方落实“2+7合作框架”的积极进展,倡导双方继续增进政治互信,继续推进双方共建21世纪海上丝绸之路,积极落实“2+7合作框架”,加强在金融、海洋、安全、人文、互联互通等各领域的交流合作,推动中国-东盟战略伙伴关系不断向前发展。同时,中方将重申愿与东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,共同维护南海和平与稳定。
10+3是推动东亚合作的主渠道。今年10+3领导人会议上,中方将强调落实好《2013-2017年10+3合作工作计划》,认真评估《第二东亚展望小组报告》,加快区域经济一体化进程,向着2020年建成东亚经济共同体的目标迈进。中方将呼吁各方加强宏观经济金融政策协调,继续深化财金、粮食安全等领域的合作,推动亚洲自贸体系、投融资体系、货币稳定体系和信用体系建设,增强10+3内生动力,发掘新的增长点,提升务实合作水平。中方将在推进东亚互联互通、经贸投资、扶贫开发、社会人文等方面提出一些新的具体倡议。
东亚峰会自成立以来,成员不断增多,影响日益扩大。峰会积极推进成员之间的战略对话,推动能源与环保、金融、教育、公共卫生、灾害管理和东盟互联互通等六个重点领域合作,为增进各方互信、推进区域合作发挥了积极作用。在此次东亚峰会上,中方将重点阐述对峰会发展方向的原则立场,强调应坚持峰会“领导人引领的战略论坛”性质,坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等既定原则,支持以明年东亚峰会成立10周年为契机,认真总结回顾峰会10年来的发展成就,科学设计峰会未来发展方向。中方将呼吁各方落实好《〈金边发展宣言〉行动计划》,推动峰会六个重点领域合作,加强在反恐、应对传染病、气候变化、灾害管理等非传统安全领域的合作。会议期间,李克强总理还将与有关国家领导人举行双边会见。
刘振民表示,中方期待会议高举发展旗帜,加强团结合作,妥善处理分歧,向外界发出地区国家携手应对挑战、合作互利共赢的积极信息。相信在各方共同努力下,此次东亚合作领导人系列会议将取得积极成果,进一步推动东亚区域合作,促进地区和平、稳定与发展。
二、关于东亚财金合作和中国-东盟经贸关系
史耀斌介绍说,财金合作是东亚合作的重要内容,也是李克强总理提出的“2+7合作框架”的重点领域之一,特别是10+3财金合作自1999年启动以来,在建立区域资金救助和危机预防机制、加强区域经济监测、推动亚洲债券市场发展等领域开展了卓有成效的工作。2014年,在10+3各方的共同努力下,清迈倡议多边化(CMIM)协议修订稿完成签署,正式生效;10+3宏观经济研究办公室(AMRO)升级为国际组织的协议也于今年10月完成签署,为东亚财金合作进一步注入动力,对维护地区经济金融稳定发挥了更大作用。
中国是东亚财金合作的坚定推动者和支持者。多年来,中国一直以积极的态度与东亚各国密切合作,共同推进了以CMIM、亚洲债券市场发展倡议(ABMI)为主要内容的10+3财金合作。针对本地区发展中国家基础设施发展滞后、资金缺口巨大等现实,中国提出筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)的倡议,目的是更好地调动域内储蓄投入基础设施发展,推动互联互通,得到了广泛支持,许多国家反响积极。截至目前,21个亚投行首批意向创始成员国已签署筹建亚洲基础设施投资银行备忘录,为顺利推进下阶段筹建工作创造了条件。中方将与其他国家一道,继续加强合作,积极推动区域财金合作向前发展,为维护区域经济金融稳定,推动区域经济发展和一体化进程作出不懈努力。
童道驰表示,2014年是中国-东盟战略伙伴关系第二个10年的开局之年。在过去的10年里,随着中国与东盟各国政治互信加强,中国-东盟自贸区建设进程加快,经济融合加深,实现了互利共赢、共同发展的目标。
中国与东盟经贸合作成果丰硕。一是双边贸易稳步增长。2013年贸易额为4436亿美元,增长11%;今年1-9月为3463亿美元,同比增长7.5%;对东盟贸易已占中国对外贸易总额的十分之一以上。目前,东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。二是相互投资不断扩大。截至2014年9月底,中国与东盟双向投资累计1231亿美元。其中东盟国家对华投资超过900亿美元。三是互利合作日益深化。双方合作实施了电力、桥梁、农业、制造业等一大批项目,特别是中国设立中国-东盟投资合作基金并向东盟提供优惠融资支持,促进了东盟国家经济发展,造福当地人民。四是自贸区谈判取得积极进展。双方已于2014年9月举行了中国-东盟自贸区升级首轮谈判。区域全面经济伙伴关系协定也已从程序磋商进入实质性谈判阶段。
童道驰指出,中国与东盟国家经济互补性强,合作潜力巨大。对华经贸合作为东盟各国经济发展提供了重要支撑。相信李克强总理此次与会必将进一步深化中国与东盟的互利经贸合作关系。
三、关于访问缅甸
刘振民表示,中缅是传统友邻,“胞波”情谊深厚。建交64年来,在和平共处五项原则指导下,中缅睦邻友好合作取得了长足发展,并于2011年建立了全面战略合作伙伴关系。近年来,两国高层互访频繁,吴登盛总统就任以来已5次来华访问或出席国际会议,并将于近日来华出席APEC互联互通伙伴国对话会议。两国在经贸、政党、防务、安全、人文等各领域合作不断深化,给两国人民带来了实实在在的利益。
李克强总理此访是中国新一届政府成立以来中国国务院总理首次访缅,对弘扬中缅传统友谊,推动中缅全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义。两国领导人将就新形势下深化中缅全面战略合作伙伴关系深入交换意见,探讨在平等互利基础上加强两国务实合作,推动互联互通、农业、电力、金融等领域合作取得新成果,拓展中缅文化、青年、教育、新闻等领域友好交流合作,并就其他共同关心的问题交换看法。双方还将签署有关双边合作文件。中方期待通过这次访问,将两国全面战略合作水平提升到新高度。
童道驰介绍说,中缅经济互补性强、合作潜力大、发展前景广阔。互利经贸合作给双方带来了实实在在的好处,符合双方的共同利益。2013年,中缅贸易额达101.5亿美元,十年增长了近10倍。2014年1-9月,中缅贸易额大幅增长185.1%,达177.5亿美元。中国是缅甸第一大贸易伙伴、第二大出口市场和第一大进口来源地。去年缅中贸易额占缅对外贸易总额的近三成。缅甸也是中国企业对外投资的重要目的地之一。根据缅方统计,截至2013年底,中国大陆企业累计对缅协议投资总额达143.7亿美元,占缅吸引外资总额的32.5%,是缅第一大外资来源地。中方投资建成了中缅油气管道、达贡山镍矿等一批重大合作项目,为促进当地经济社会发展作出了积极贡献。李克强总理此访期间,双方将签署一系列经贸合作文件,推动两国经贸关系迈上新台阶,更好造福两国人民。