妇女事业　走在全世界前列

　　拉克希米·普里

　　今年3月，联合国妇女署发布对北京世界妇女大会的评估报告显示，过去20年里，妇女权益取得了显著进步。在企业、政府和全球组织中担任领军人物的妇女人数在增多。例如，从事有薪酬工作的女性占比从40%上升到48%；被高校录取的女生占比从15%升至25%。

　　过去20年里，中国的妇女事业走在国际前列，在实现性别平等和妇女权益方面，取得实质性进展。

　　教育领域，中国已基本实现千年发展目标，普及了初等教育。小学阶段教育消除两性差距，高等教育入学率也接近两性平等。中国妇女受教育程度普遍提高。

　　经济领域，政府采取了很多措施，包括与民间组织合作在200多个城市开展“春风行动”，为进城农村女工、失业妇女及女大学生等提供就业机会。仅在2009年，就有180万名妇女接受就业培训。中国女性对经济发展的贡献显著提升，2013年中国就业人口总数达7.7亿，其中女性占45%，而且越来越多的女性就职于技术、知识密集型行业。

　　健康领域，在改善孕产妇保健、降低儿童死亡率方面，中国已基本实现千年发展目标。15年来，5岁以下儿童死亡率降低了2/3，孕产妇死亡率下降了3/4，到2015年，基本实现人人享有生殖健康服务。

　　政治领域，中国已建立了较为完备的保护妇女权益、消除性别歧视的法律体系，极大提高了妇女的政治地位和社会地位。第十二届全国人民代表大会的女性代表人数占代表总人数的23.4%，比上一届增加了2.07个百分点；政协第十二届全国委员会委员中，妇女委员占17.8%，比上一届增加0.1个百分点。

　　在遏制家庭暴力方面，中国首部《中华人民共和国反家庭暴力法》已进入立法程序。今年8月，第十二届全国人大常委会第十六次会议初次审议了《反家庭暴力法（草案）》并向社会公开征求意见，这是一个非常令人鼓舞和期待的举措。

　　然而，中国在妇女权益保护方面依然面临着困难和挑战。例如，近年来，出生人口性别比失衡呈下降趋势，但仍偏离正常值9个点，为116；女性平均工资与男性相比尚有较大差距；女公务员比例将近1/4，但部委负责人中女性只有8%。而且，女官员多集中在健康和教育等被认为“适合”女性的岗位。就业中的性别歧视、流动妇女权益保护、拐卖妇女和家庭暴力等挑战也应该得到政府的高度关注和着力解决。

　　今年9月，联合国可持续发展峰会将通过“2030年可持续发展议程”。要实现议程中涵盖的可持续发展目标，就必须优先考虑男女平等和妇女权益。只有释放占世界人口50%的“她”的力量，才能保障所有人的未来。

　　（作者为联合国助理秘书长兼联合国妇女署副执行主任，本报驻联合国记者李晓宏采访整理）

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责任编辑： 钟玉岚