新华网北京９月２６日电 　联合国发展峰会２５日在纽约联合国总部开幕，并正式通过２０１５年后发展议程。这一议程是对联合国千年发展目标的继承和升级。那么，何为千年发展目标，其落实情况如何？

　　２０００年９月，１８９个国家的代表在联合国千年峰会上通过了《千年宣言》，承诺在２０１５年之前实现在１９９０年的基础上减少极端贫困和饥饿，普及小学教育，促进性别平等和提高妇女权利，降低儿童死亡率，改善产妇保健，与艾滋病、疟疾和其它疾病作斗争，确保环境的可持续能力和推动全球合作伙伴关系等八项目标，即千年发展目标。

　　联合国千年发展目标还为每个方面确定了具体的衡量指标，如八个大目标下设２１项具体目标和６０项官方指标等，其中包括从１９９０年到２０１５年间，每日收入低于１．２５美元的人口比例减半；五岁以下儿童的死亡率降低三分之二；产妇死亡率降低四分之三；无法持续获得安全饮用水和基本卫生设施的人口比例减半；遏制并开始扭转艾滋病的蔓延等。

　　千年发展目标确立以后，许多国家制定了具体的计划。通过世界各国共同努力，多个目标得到基本实现。

　　据联合国今年７月发布的《千年发展目标２０１５年报告》（下简称《报告》），全球极端贫困人口比例减半、小学教育性别均等以及将无法获取改善的饮用水源的人口比例减半等具体目标基本实现。

　　数字显示，极端贫困人口已从１９９０年的１９亿降至２０１５年８．３６亿；２０１５年发展中地区的小学净入学率达到９１％，教育性别均等总体上实现；在１９９０年至２０１５年间，有２６亿人获得改善的饮用水源，提前５年达标。

　　在疾病防控方面，２０００年以来，全球共避免新增３０００万艾滋病病毒感染者，与艾滋病相关的死亡人数减少近８００万；全球新增疟疾病例在过去１５年中下降３７％，疟疾死亡率锐减六成。

　　由于不同地区和国家发展的不平衡，仍有部分发展目标尚未完全实现。据统计，至２０１５年，５岁以下儿童死亡率降低了一半以上，未能达到千年发展目标中下降三分之二的目标。全球孕产妇死亡率下降了４５％，也未达到降低四分之三的目标。

　　《报告》指出，目前仍有大量人口未能获得帮助，特别是最贫困和最易受伤害的人群。性别不平等依然存在，贫富差距和城乡差异仍然较大，气候变化和环境恶化制约发展，而冲突依然是人类发展的最大威胁。

　　目前全球仍有８亿多人生活在极端贫困中；５７００万小学教育适龄儿童失学；女性在获取工作、经济资产以及参与公共决策方面仍受到歧视；全球约有三分之一的人仍在使用未经改善的卫生设施。截至２０１４年底，冲突已迫使近６０００万人逃离家园。

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责任编辑： 张明宇