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联合国大会一般性辩论怎么“辩”?
2015-09-28 17:22:05 来源: 新华网
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↑纽约联合国总部联大会议厅资料图片。(新华社记者侯俊摄)

  新华网北京9月28日电 据新华社“新华国际”客户端报道,联合国大会一般性辩论9月28日起在纽约联合国总部举行,联合国各会员国代表将就当前国际社会面临的重大问题发表各自看法。

  那么,什么是联大一般性辩论?各国代表“怎么辩”?这里面都有什么“门道”?

↑联合国总部大楼。(新华/美联)

  何为联大一般性辩论

  联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构,由联合国全体193个会员国共同组成。大会每年9月至12月举行一届常会,常会通常分为两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会审议列入议程的各项议题阶段。

  在一般性辩论中,联合国各会员国代表可就广泛的国际问题发表各自看法。

  一般性辩论给会员国提供了平等讨论国际问题的机会,各国代表均可利用这一机会展示自己,表达自身关切,阐明立场和观点,发出呼吁和倡议。

  ↑9月22日,联合国总部大楼外投影显示可持续发展目标宣传画面。(新华社记者李木子摄)

  时间+地点

  联大一般性辩论通常不间断进行9天,但实际上,一般只需要7天的时间就足够让所有的发言者完成发言。

  今年的一般性辩论从9月28日开始,持续到10月3日。

  地点在纽约联合国总部联大会议厅。

  谁参加

  各会员国的代表,今年的参会领导人数空前。

  联合国秘书长发言人迪雅里克9月17日介绍说,预计144位国家领导人、46位部长将参加今年的联大一般性辩论。

  主题

  为便于讨论,每年联大一般性辩论通常设有主题。今年的主题是“联合国70年——一个新的行动承诺”。

  发言顺序

  一般性辩论中,联合国秘书长、联大主席会首先发言,然后各会员国代表发言。

  在所有会员国中,巴西从1955年的第10届联大开始到现在,一直是第一个发言的国家。

  美国作为东道国,第二个发言。

  其余所有会员国的发言顺序会综合考虑各国出席代表的级别、地域平衡等因素来确定。

  ↑2014年9月24日,巴西总统罗塞夫在第69届联合国大会一般性辩论中发言。(新华社/欧新中文)

  发言时间

  在一般性辩论期间,代表们发言时间并无强制性限制,但为了给所有会员国平等表达的机会,联大建议所有发言者自愿把时间控制在15分钟以内。为帮助发言者按照时间进度发言,演讲台上会安装一个灯光提醒装置。

  一般性辩论会议的开会时间通常为上午9时至下午1时和下午1时至晚上9时。

  但每场会议要让所有预定的发言者全部完成发言,因为上午的会议可能会拖到午饭时间,下午的会议可能会拖到晚上才能结束。

  ↑9月22日,联合国总部大楼外投影显示可持续发展目标宣传画面。(新华社记者李木子摄)

  重要外交场合

  一般性辩论也是会员国开展外交活动的重要舞台,许多国家领导人借机就共同关心的问题举行会晤,以期取得积极成果。

  而联合国一般也会利用一般性辩论期间各国代表共聚一堂的机会,召开一些高级别会议。

  据联合国9月中旬的统计,今年联大一般性辩论期间预订的大小会议已达485场。

  为便于各国领导人举行双边会见,联合国总部内已在4个地点设立了约40个双边会见场所。

  去年的双边会见有1300多场,预计今年将超过这一数字。(新华国际客户端报道)

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