新华网北京11月17日电 亚太经济合作组织,简称“亚太经合组织”或APEC,是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
【成立经过】
20世纪80年代末,经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化趋势渐成潮流。随着亚洲地区经济在世界经济中的比重明显上升,时任澳大利亚总理霍克于1989年1月提议召开亚太地区部长级会议,讨论加强经济合作问题。
1989年11月,澳大利亚、美国、日本、韩国、新西兰、加拿大及当时的东盟六国,在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经合组织首届部长级会议,标志着这一组织正式成立。
【宗旨目标】
1991年11月,亚太经合组织第三届部长级会议在韩国首都汉城(现称首尔)举行并通过《汉城宣言》,正式确立了这一组织的宗旨和目标,即“为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒”。
【合作方式】
亚太经合组织采取自主自愿、协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意。会议成果文件不具法律约束力,但各成员在政治上和道义上有责任尽力予以实施。
【运作机制】
亚太经合组织共有5个层次的运作机制:
领导人非正式会议:是亚太经合组织最高级别的会议。1993年11月,首次领导人非正式会议在美国西雅图召开,之后每年召开一次,迄今已举行了22次。
部长级会议:包括双部长会议以及专业部长会议。双部长会议每年在领导人非正式会议前举行一次。专业部长会议定期或不定期举行。
高官会:每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官(一般为副部级或司局级官员)组成。
委员会和工作组:高官会下设4个委员会,各委员会下设多个工作组、专家小组和分委会等。
秘书处:1993年1月在新加坡设立,为亚太经合组织各层次的活动提供支持和服务。
【成员组成】
目前,亚太经合组织共有21个成员,分别为澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外,东盟秘书处、太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛为亚太经合组织的3个观察员。
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