3月23日,澜沧江─湄公河合作首次领导人会议将在海南三亚举行。应李克强总理邀请,柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国领导人将共同出席。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英对央视网记者表示,这是继亚投行之后又一“中国速度”的体现,这一崭新的机制将通过“量身定做”的合作规划,为各国民众带来实实在在的利益,同时也将成为中国-东盟合作的有益补充,对这个地区的稳定和繁荣都具有重要意义。
陈凤英说,通常情况下多边合作机制建设是一项系统的、复杂的工程,往往程序繁杂、进展缓慢。但澜沧江─湄公河合作(以下简称澜湄合作)从提出倡议到筹建规划,再到启动合作,仅用了一年多时间,这说明澜湄合作顺应时代潮流和各国发展需求,而且澜湄六国之间了解彼此需求,又有共同发展愿望,文化相通,相互之间容易沟通,民意基础较好,在新合作机制下可以更好地展开合作。
“互联互通和基础设施建设将可能是首次领导人会议的首要议题。”陈凤英说,澜湄合作机制是顶层设计,澜湄合作提出的互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫五个优先合作方向契合地区发展实际,衔接各方需求,务实且潜力巨大,以项目为基础,非常接地气。“本次会议值得期待的是这一合作机制的架构,可能会设立相关的基金来落实项目合作,更加明确和完善澜湄合作机制。”
陈凤英表示,中国目前促进合作的资源和平台越来越多,借助亚投行、丝路基金等平台和资源,各方完全可以在大项目上开展合作,对澜湄合作会有很多的支持和支撑,为区域合作作出更大贡献。
外交部部长王毅在今年全国两会记者会上也表示,澜湄合作的特征是更接地气,更重效率,中国目前已经有了78个早期收获的项目。澜湄合作是中国和东盟合作的有益补充,还可以助力东盟的整体和均衡发展。
去年11月举行的首次外长会上,各方宣布启动澜湄合作进程,一致同意加强政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大重点领域合作,全面对接东盟共同体建设三大合作支柱,也将为中国-东盟合作增添新内涵。
陈凤英认为,与本地区其他区域合作机制相比,澜湄合作机制还涵盖了政治安全和社会人文,内容更加广泛。这一机制由各国政府主导,建立了完善的架构,体现出强烈的合作意愿,此次“升级”到领导人会议后,会更加强化这一机制的务实性和执行力。
此次澜湄合作首次领导人会议将推出一批重大合作倡议与成果,各国领导人将确认合作目标、重点领域和优先方向,并探讨下一步合作路线图,为澜湄合作提供政治指导和强劲动力。分析认为,这将是一次影响深远、具有历史意义的重要会议。
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