新华社北京4月14日电

2015年美国的人权纪录

中华人民共和国国务院新闻办公室

2016年4月

　　目 录

　　导言

　　一、公民权利遭到肆意侵犯

　　二、政治权利无法得到应有保障

　　三、经济和社会权利难以有效实现

　　四、种族歧视变本加厉

　　五、妇女和儿童权利堪忧

　　六、粗暴侵犯他国人权

　　导言

　　美国国务院于当地时间4月13日发布《2015年国别人权报告》，再一次对世界各国人权状况妄加置评，而对自身存在的严重人权问题却三缄其口，毫无反思之意。2015年的美国人权，不仅旧的问题未得到解决，而且新的问题不断滋生。既然美国政府不肯拿起镜子照照自己，那么也只好由别人来帮助完成了。

　　关于2015年美国的人权纪录，以下事实是凿凿在册的。

　　——美国枪支管理失控，公民生命权受到严重威胁。枪击案件频发，是2015年美国留给世人最深刻的印象。截至2015年12月28日，当年共发生枪击事件51675起，造成13136人死亡、26493人受伤。

　　——美国警察暴力执法，公民人身安全无法保障。截至2015年12月24日，警察当年共射杀965人，警方滥用权力的行为并未得到应有的追究。巴尔的摩暴发了“为弗雷迪伸张正义”的抗议活动，芝加哥市民为麦克唐纳之死举行了大规模游行，明尼阿波利斯市的民众因贾马尔·克拉克被警察枪杀而包围警察局。

　　——美国监狱系统腐败丛生，严重侵犯囚犯人权。佛罗里达州一所监狱的狱警将患有精神疾患的囚犯达伦·莱尼在淋浴间活活烫死。美国最大的女子监狱罗维尔监狱的狱警逼迫数百名女囚卖淫以换取基本的生活物资和保护，在过去十年间已有57名囚犯死在了该监狱。

　　——美国金钱政治和家族政治大行其道，公民政治权利难以得到有效保障。企业和个人可以向超级政治行动委员会无限额捐款以影响美国大选，企业通过金钱影响政治并获取巨额回报。有评论认为，美国的政治体系已被颠覆为向主要政治捐助者提供回报的工具。家族出身成为美国政治中的主导因素，少数家族和幕后利益集团用资金影响选举。美国党派之争绑架民意，因为选举利益导致民主党与共和党无法协调制定真正符合民意的政策。

　　——美国社会问题严重，保障公民经济和社会权利困难重重。2014年有4670万人处于贫困状态。每年至少有4810万人缺乏食物保障。2015年有超过56万人无家可归。79%的美国人相信更多人会掉出而不是上升到中产阶级行列。如今，美国仍有3300万人没有医疗保险，4400万受雇于私人部门的劳动者无法享受带薪病假的权利，占私人部门劳动者总数的40%。

　　——美国种族矛盾尖锐，种族关系处于近20年来最差时期。61%的美国人认为美国的种族关系糟糕。执法司法领域是种族歧视的重灾区。88%的非洲裔美国人相信自己受到警察不公正对待，68%的非洲裔美国人认为刑事司法体系存在种族歧视。非洲裔美国人拥有的财富仅为白人的十二分之一，拉美裔为十一分之一。有评论认为，对于许多非洲裔和拉美裔美国家庭而言，美国梦仍然遥不可及。

　　——美国妇女状况不断恶化，儿童成长环境堪忧。全职女性与全职男性2014年的年薪收入比为79∶100。过去十年内贫困妇女比例从12.1%上升至14.5%。国际劳工组织指出，美国是唯一没有立法明确规定妇女带薪产假的工业化国家。23%的大学本科女生遭受性骚扰或性侵犯。2015年每个月至少发生两起校园枪击案，几乎每周都有两个孩子遭受意外枪击死亡，在美国15岁以上因伤死亡的青少年中有四分之一死于枪击事件。约1740万由单亲妈妈抚养的儿童中45%生活在贫困线以下。约五分之一的儿童生活在食品保障不足的家庭。

　　——美国仍在公然粗暴侵犯他国人权，视他国生命如草芥。美国在伊拉克和叙利亚的空袭行动炸死数千平民。美国在巴基斯坦和也门肆意开展无人机袭击，造成数百平民死亡。美军2015年10月3日对阿富汗昆都士“无国界医生”组织医院野蛮空袭，42人惨遭杀害。美国政府无视国际社会的强烈谴责，仍未关闭建立14年之久的关塔那摩监狱，至今仍有近100人在被任意拘留多年且未经审判的情况下继续被羁押。

　　一、公民权利遭到肆意侵犯

　　2015年，美国枪支犯罪猖獗，警察滥用暴力，监狱腐败严重，秘密监控个人信息频现，公民权利遭到肆意侵犯。

　　暴力犯罪威胁公民生命和财产安全。据美国联邦调查局2015年发布的《美国犯罪报告》，2014年美国共发生暴力犯罪1165383起，平均每十万居民中发生365.5起，其中谋杀案件14249起，强奸案件84041起，抢劫案件325802起，严重暴力伤害案件741291起；共发生财产犯罪案件8277829起，平均每十万居民中发生2596.1起，被害人因财产犯罪遭受的损失超过143亿美元。(注1)英国《经济学人》网站2015年12月1日刊文分析，美国一些城市的犯罪率大幅攀升，巴尔的摩和圣路易斯2015年上半年的谋杀率分别比去年同期增长了48%和59%。(注2)美国国家帮派研究中心的詹姆斯·豪威尔指出，美国过去5年帮派数量增长8%，帮派成员数量增长11%，与帮派相关的谋杀案增加23%。(注3)

　　枪支泛滥造成公民生命权无法得到保障。统计显示，美国有3亿多人口，私人枪支保有量逾3亿支。过去10年里，超过400万美国人成为袭击、抢劫和其他涉枪犯罪的受害者。据美国枪支暴力档案室发布的《2015年枪支暴力伤亡统计》，截至2015年12月28日，美国当年共发生枪击事件51675起，其中大规模枪击事件329起；共造成13136人死亡、26493人受伤。(注4)美国联邦调查局2015年发布的《美国犯罪报告》显示，2014年美国发生的谋杀案件中有67.9%使用枪支，抢劫案件中有40.3%使用枪支，严重暴力袭击案中有22.5%使用枪支。(注5)

　　警察暴力执法严重侵犯人权。美国警方在执法过程中过度使用暴力，造成大量普通公民伤亡。据《华盛顿邮报》网站统计，截至2015年12月24日，警察当年共射杀965人。(注6)巴尔的摩25岁非洲裔男子弗雷迪·格雷因警察暴力致死，引发了“为弗雷迪伸张正义”的抗议活动。(注7)射杀17岁非洲裔男孩麦克唐纳的芝加哥警察，迟迟未被起诉，公众为此举行抗议游行。该警察之前曾遭20项投诉，未受到任何追究。(注8)美国全国广播公司2015年11月19日报道，明尼阿波利斯市24岁的非洲裔男子贾马尔·克拉克在已被警方控制的情况下被击毙，民众包围警察局抗议示威，引发暴力冲突。(注9)

　　政府秘密监控公民个人信息侵犯公民隐私。据《华盛顿邮报》网站2015年12月1日报道，美国联邦调查局利用其特权强迫互联网公司未经法庭批准向其提供用户信息，包括全部的网络浏览记录。(注10)皮尤研究中心2015年5月29日发布的报告显示，大多数美国人反对政府大规模收集公民信息，有三分之二的人认为政府在收集信息方面没有足够的限制，61%的人越来越怀疑政府相关计划的目的，54%的人反对政府将收集电话和互联网信息作为反恐的手段，74%的人不同意为了安全的目的放弃隐私权和自由，93%的人认为应对收集信息的人加以管控，90%的人认为应对收集何种私人信息的种类加强管控。(注11)

　　狱警肆意践踏囚犯人权。据《迈阿密先驱报》网站2015年12月连续报道，美国最大的女子监狱罗维尔监狱充斥着腐败、酷刑和性虐待，狱警将数百名女囚视为妓女，逼迫她们卖淫以换取基本的生活物资、保护或奖励。在过去十年间已有57名囚犯死在了该监狱，该数字尚未包括被送往医院的囚犯。(注12)《华盛顿邮报》网站2015年5月13日报道，费尔法克斯郡一所监狱的狱警用电击枪将女性精神病患者娜塔莎·麦肯娜杀害。(注13)福克斯新闻网网站2015年4月9日报道，佛罗里达州一所监狱的狱警被控虐待和杀害囚犯，其中患有精神疾患的囚犯达伦·莱尼被强迫淋浴长达两个小时，水温高达华氏180度。他虽大声求饶呼救，却无人理睬，最后竟被活活烫死。(注14)

　　(注1) 美国联邦调查局报告，见www.fbi.gov。

　　(注2) 英国《经济学人》网站（www.economist.com），2015年12月1日。

　　(注3)《美国新闻与世界报道》网站（www.usnews.com），2015年3月6日。

　　(注4) 美国枪支暴力档案室网站（www.gunviolencearchive.org），2015年12月28日。

　　(注5) 美国联邦调查局报告，见www.fbi.gov。

　　(注6)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年12月24日。

　　(注7) 今日美国网站（www.usatoday.com），2015年12月22日。

　　(注8) 美国有线电视新闻网网站（edition.cnn.com），2015年11月26日。

　　(注9) 美国全国广播公司网站（www.nbc.com），2015年11月19日。

　　(注10)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年12月1日。

　　(注11) 皮尤中心网站（www.pewresearch.org），2015年5月29日。

　　(注12)《迈阿密先驱报》网站（www.miamiherald.com），2015年12月12日、13日、16日。

　　(注13)《华盛顿邮报》网站（www.washingtonpost.com），2015年5月13日。

　　(注14) 福克斯新闻网网站（www.foxnews.com），2015年4月9日。