美军改革军人晋升制度　试图留住优秀人才

6月6日，在立陶宛帕布拉德，美国军人参加演习。新华社发

　　美国国防部长阿什顿·卡特打算9日公布一套军队人事制度改革方案，增加军人晋升的灵活性，期望吸引和留住高素质人才。

　　按照现有制度，军人如果在一定时间段内不能获得晋升，将不能继续在军队服役。要获得晋升，必须在规定时间内达到一系列要求，包括岗位和学历要求。

　　卡特提出的新方案将不会改变这一已经实施数十年的制度，但是会赋予军队指挥官们更大灵活性，把优秀人才留在军中。

　　美联社援引多名军方官员的话报道，新方案提出，在网络战或其他至关重要的技术领域有突出技能的上尉或少校军官，即使长年甚至始终没有获得晋升，也不会被“踢”出军队。

　　方案建议，晋升应依据军人的功绩而不是资历。另外，某名军人如果未在规定时间内达到所有晋升所需要求，或者希望上学深造或另觅其他机会，可以申请暂缓对其晋升的审议。

　　另外，优秀人才如果从军，入伍时就可获得较高军衔，不必从最低一级干起。按现行制度，具有医生、律师、牧师等背景的人入伍时可获较高军衔，五角大楼则打算把这一政策扩大至许多高技术岗位。

　　军方还打算改善招募手段，从而一旦需要，能够更快速招到高素质人才。

　　新方案还提出，如果军人因健康原因退役，应采取措施使他们更易在防务领域获得工作。

　　上述措施是卡特去年提出的“未来军队”人事改革计划的一部分，旨在为军队吸引和留住优秀人才。他先前公布了两轮具体方案，包括把女军人带薪产假时间延长一倍。

　　去年年初，卡特在他的母校阿宾顿中学讲话时说：“军队现有的等级结构仍建立在200年前拿破仑进攻欧洲国家的时代。这套结构有优点，但是对于某些特殊岗位、比如网络安全而言，我们需要想办法引进更多优秀人才，无论他们已经就业一段时间还是刚刚起步。”

　　“晋升不仅应该看入伍的时间长短，更应该看表现和才能。我们必须设法做到这一点，”他说。

　　卡特认为，军队人事制度应进一步向企业界靠拢，同时应强化军方与高技术企业的联系，把最优秀的人才引入军队。（惠晓霜 新华社专特稿）