一、政治关系
中国和老挝于1961年4月25日建交。上世纪70年代末至80年代中,双方关系曾出现曲折。1989年以来,中老关系全面恢复和发展,双方在政治、经济、军事、文化、卫生等领域友好交流与合作不断深化,在国际和地区事务中密切协调与合作。老挝政府坚持一个中国立场,支持中国人民和平统一大业。
中老两国领导人经常互访。1990年12月,中国国务院总理李鹏正式访问老挝。2000年11月,国家主席江泽民对老挝进行国事访问,这是中国国家元首首次访老,具有里程碑意义。访问期间,两国发表了《关于双边合作的联合声明》,确定发展两国长期稳定、睦邻友好、彼此信赖的全面合作关系。2006年11月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛对老挝进行国事访问,双方发表联合声明,决定进一步深化两党两国传统友好与全面合作,推动中老关系不断迈上新台阶。2009年9月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛与访华的老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席朱马里·赛雅颂达成共识,决定把中老关系提升为全面战略合作伙伴关系。
近几年来,中老两党两国领导人互访不断,老党中央总书记、国家主席朱马里每年来华访问。2013年5月,老挝国家副主席本扬来华出席亚洲政党专题会议。6月,中国人民解放军副总参谋长戚建国访问老挝,老挝国会主席巴妮正式访华,副总理宋沙瓦赴昆明出席首届中国—南亚博览会暨第21届昆交会。7月,老挝副总理兼国防部长隆再访华。8月,王毅外长访问老挝,老挝建国阵线中央主席潘隆吉访华。9月,老党中央总书记、国家主席朱马里正式访华,总理通邢出席第十届中国—东盟博览会。11月,全国政协副主席刘晓峰访问老挝,老党中纪委书记本通访华并出席第二次中老两党理论研讨会。
2014年,双方继续保持高层领导人互访势头。3月,广西壮族自治区党委书记、人大常委会主任彭清华访问老挝。4月,老挝总理通邢对中国进行正式访问并出席博鳌亚洲论坛年会。7月,老党中央总书记、国家主席朱马里访华。8月,中国国务院扶贫办主任刘永富访问老挝。
二、经贸关系
中老经贸关系发展顺利。据中国商务部统计,2013年,我与老双边贸易额为27.4亿美元,同比增长58.6%。其中,我对老出口17.2亿美元,同比增长83.6%;我自老进口10.2亿美元,同比增长29%。我主要进口铜、木材、农产品等,主要出口汽车、摩托车、纺织品、钢材、电线电缆、通信设备、电器电子产品等。2014年1-6月,中老双边经贸额为23亿美元,同比增长142%。
中国企业于上世纪90年代开始赴老投资办厂,目前是老挝最大投资国。投资领域涉及水电、矿产开发、服务贸易、建材、种植养殖、药品生产等。中国企业在老挝还积极参与劳务和工程承包。
中国在力所能及的范围内,采取无偿援助、无息贷款或优惠贷款等方式向老方提供援助,领域涉及物资、成套项目援助、人才培训及技术支持等。主要项目有:地面卫星电视接收站、南果河水电站及输变电工程、老挝国家文化宫、琅勃拉邦医院及扩建工程、乌多姆赛戒毒中心、老挝地震台、昆曼公路老挝境内1/3路段、万象凯旋门公园、老挝国家电视台三台、老北农业示范园、国家会议中心、万象瓦岱国际机场改扩建等。
三、其他领域的交流与合作
两国在文化、教育、卫生等领域交流与合作发展迅速。1989年以来,中老双方先后签订了文化、新闻合作协定及教育、卫生和广播影视合作备忘录。两国文艺团体、作家和新闻记者往来不断。
双方于1990年开始互派留学生和进修生。老挝是我国对外提供奖学金人数最多的国家之一,在华公费留学生人数每年超过300名。两国青年团交往密切, 2002年至 2008年,我共向老挝派遣7批76名青年志愿者。
两军关系顺利发展,中国军队领导人迟浩田、张万年、于永波、梁光烈等先后访老,老挝副总理兼国防部长隆再等老军领导人多次访华。
老挝分别于1992年、1999年在昆明、香港设总领事馆。2009年在南宁增设总领馆。2010年在云南景洪增设领事办公室。2013年12月,我驻琅勃拉邦总领馆开馆。2014年1月,老挝驻上海总领馆开馆,7月,老挝驻广州总领馆开馆。
四、边界问题
两国共同边界508公里,两国政府通过友好协商,在较短时间内圆满解决边界问题。1991年10月,两国在北京签署了《中老边界条约》。此后,双方先后签署《中老边界议定书》、《中老边界制度条约》和《中老边界制度条约的补充议定书》、《中老关于边界管理制度的协定》和《中老关于边境口岸管理制度的协定》。中老边界已成为一条和平、友好与稳定的边界。