难以采取更激进的贸易保护措施的姿态不会变

　　国际金融危机以来，在奥巴马“出口倍增计划”、美元贬值以及页岩气革命的推动下，美国出口占GDP的比例从10.9％升至去年的14％，创历史新高。随着出口的恢复，奥巴马政府加速推进TPP、TTIP谈判以期主导新一轮国际贸易投资规则的制定。但同时，受美国经济结构调整影响，传统能源及制造业工作岗位大量流失，蓝领阶层倾向于将国内经济困境归咎于全球化和外国竞争，美国国内反全球化和贸易保护主义的倾向明显升温，并在此次大选中反映突出。

　　由于美国普通民众，特别是能左右大选结果的蓝领与中产阶级，通常对自由贸易协定可能对其利益构成的伤害保持高度敏感和警惕，特朗普从参选之初就公开反对TPP，并主张提高进口关税，计划重新就北美自由贸易协定进行谈判。这不仅帮助特朗普赢得了众多选民支持，而且分化了民主党的民意基础。为此，作为TPP曾经的支持者和推动者，希拉里为争取支持者也最终决定改变立场，转而公开反对TPP，表示当前的TPP协议并不符合自己的标准。此外，希拉里还主张进行贸易检查。通过设立直接对总统负责的贸易检察官来审查筛选美国市场上存在的所谓不公平贸易行为。

　　尽管如此，考虑到共和党倡导自由贸易的传统，以及希拉里为胜选刻意转变立场的成分，无论谁当选总统，美国未来以反倾销、反补贴等手段实施的传统贸易保护手段可能有增无减，但难以采取更为激进的贸易保护措施，美国经济自身也难以承受由此引发的贸易战，因此在国际上也将保持其倡导贸易自由的姿态。

　　同样，TPP作为美国维持其全球经济主导地位的贸易战略，反对TPP更多是候选人为了胜选摆出的政治姿态，尤其若是希拉里当选，TPP很可能在经过重新修订后最终获得国会批准。

　　能源自给自足的进程不会变

　　页岩气革命推动的美国能源行业发展，成为金融危机后拉动美国经济复苏的重要因素，页岩油气资源的开发不仅带动了相关行业的投资和就业，也加速了美国能源独立进程，降低了石油进口。同时，奥巴马政府也在争取在全球应对气候变化行动中有更大作为，主张削减传统化石能源使用、大力发展风电和太阳能，由此对煤炭、石油等传统化石能源行业造成冲击。

　　在能源政策上，希拉里和特朗普分歧明显。希拉里明确表示将延续奥巴马政府的环境政策，支持“清洁能源计划”和巴黎气候协定；反对在美国近海、北极地区的石油开采，主张建立清洁型国家电网，大力发展清洁能源，对可再生能源尤其是太阳能和风能进行补贴。据《时代》杂志报道，希拉里的清洁能源计划将耗资300亿美元，为此她将停止对石油企业的税收减免政策。特朗普则更强调传统能源的开采利用，主张捍卫煤炭行业，增加化石燃料钻探，取消奥巴马政府对化石能源行业的限制，支持美国石油出口。

　　二人不同的能源政策主张，将直接影响甚至决定美国未来的能源消费结构以及原油开采、生产和出口，由此将给国际原油价格带来更多的不确定性。但也要看到，不管支持化石能源还是清洁能源，都将结束美国能源的对外依赖，进一步向能源独立的目标迈进。

　　可见，尽管两党候选人都被美国民众寄予或多或少的求变期望，但在当前的美国经济形势和国内政治生态环境下，大选后的美国经济政策无疑还是要从“求变”向“求稳”转变。 （文/赵硕刚 作者单位：国家信息中心经济预测部）

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责任编辑： 钟玉岚