日本连续多年从美国高价“爆买”军事装备,美方却迟迟不找钱。据日本媒体报道,截至去年年底,日美军购交易仍有1000多亿日元(约合58亿元人民币)订单尚未结算,给日方造成损失。
为防止先进武器制造技术外流,美国以“有偿军事援助”(FMS)方式向日本等盟国出口武器。《每日新闻》13日报道,用这种方式购买武器时,购买国需接受美方开出的一切条件,包括接受美方报价、货款一律预付。考虑到美元汇率变动,美方给出的报价一般高于订单实际金额,日方预付的货款自然只多不少。
日本政府统计显示,截至2017年底,美方已经交货但尚未结算的订单金额总计超过1000亿日元。其中,交货两年后仍未结算的订单金额有623亿日元(36亿元人民币),占未结算总金额六成多。而交货后两年内完成结算是日美政府约定的期限。
因美方迟迟不找钱,每年都有数十亿日元货款“该退未退”。从1997年起到2013年,负责监督、审查国家财政执行情况的日本会计检查院至少三次要求防卫省督促美方早日结算,以减少由此给日方带来的财政损失。
自日本首相安倍晋三2012年上台以来,日本军费连续五年增长,武器购买经费屡创新高。日本2013年度以“有偿军事援助”方式购买的武器总额为1117亿日元(65亿元人民币),到2016年增加至4倍,达4881亿日元(285亿元人民币)。《每日新闻》报道,今后日美防卫装备交易未结算金额可能进一步增加。
日本政府从2005年起把用于存放预付款的美国联邦储备银行账户由原先的无利息改为有息,借此减少因退款延迟产生的损失。2014年至2016年,这一账户年均产生约2.7亿日元(1578万元人民币)利息。
日本一些人士批评“有偿军事援助”是不平等交易。军事记者田冈俊次说:“武器的定价以及技术训练费用等几乎全由美国说了算。这成了美国从外国赚钱的制度。”
民进党籍众议员原口一博曾在国会上说,在安倍政府提高消费税的情况下,“防卫省跟美国随随便便签了很多合同,弄出一笔糊涂账”,“完全不顾及纳税人的感受”。(刘秀玲)【新华社微特稿】
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