美国总统唐纳德·特朗普13日宣布解除雷克斯·蒂勒森的国务卿职务,提名现中央情报局局长迈克·蓬佩奥接任。
政治分析师说,蒂勒森与特朗普的政治理念相去甚远,特朗普希望塑造一支执行力更强的外交团队,更青睐有军人底色的官员,因而起用蓬佩奥。预计蓬佩奥上任后,美国外交政策将更集中体现特朗普本人的意愿。
【更信任“军人”】
宣布解职蒂勒森后,特朗普告诉媒体记者:“我们其实相处得很好,但我们在很多事情上看法不同。”比如,对伊朗核协议,“我认为这个协议糟糕,可我推测他觉得协议还不错。我想打破这个协议或做些什么事,他的想法与我有点不同”。
一年多前,特朗普提名埃克森美孚公司首席执行官蒂勒森出任国务卿。上任后,蒂勒森与特朗普就如何处置朝鲜半岛核问题和气候变化等重大议题同样有分歧。
两人私下失和是公开的秘密。蒂勒森去年7月当着多名白宫官员的面称特朗普“弱智”。特朗普很生气,甚至提出要与蒂勒森“比智商”。按照美联社的说法,两人就此打了一番嘴仗,彻底破坏彼此的信任。蒂勒森何时“出局”只是时间问题。
中国人民大学国际关系学院副教授刁大明说,蒂勒森与特朗普在许多议题上意见相左,特朗普认为蒂勒森无法有效落实一些外交政策议程。“与其让一位貌合神离的国务卿占着位,不如选择更具执行力的蓬佩奥。”
美国媒体报道,蓬佩奥与特朗普相处良好。多名白宫现任和前任官员说,蓬佩奥更擅长解读、回应特朗普的各项主张和希望,也更擅长周旋于华盛顿不断变化的权力结构中。特朗普则认定,蓬佩奥与他“思路相似”。
蓬佩奥从政多年,毕业于美国西点军校,有过多年军旅生涯。依照刁大明的判断,特朗普看中蓬佩奥的军人式执行力。“特朗普上过军校,对军人信任度较高。另外,他更希望国务卿服从、执行自己的指令,而不是与自己发生冲突。”
【决策更线性】
刁大明认为,蓬佩奥上任后,特朗普执政团队发出的声音将更为“一致”。
他预计,美国政府今后对外决策过程中,多元化的讨论、不同观点碰撞会相对减少,“很多决策将更具线性,同时也更强硬”。
原美国国务院东亚事务高级官员埃文斯·里维尔接受路透社采访时说,此次“换将”释放了“有关外交功能的负面信号”。
“接任蒂勒森的蓬佩奥反对伊核协议,提出撕毁协议的建议。”里维尔说,这可能导致美国政府同时面临朝核问题和伊核问题。
按照美国有线电视新闻网的说法,蓬佩奥非常有智慧,言辞犀利。不过,在公开场合,就不少重要议题,蓬佩奥非常注意与特朗普的立场保持一致。
另外,在刁大明看来,特朗普“拿下”蒂勒森,从某种意义上提前开启“竞选模式”。他急于兑现一些国际层面的承诺。同时,塑造更团结、更具执行力的执政团队有助于为2020年总统选举提振民意支持率。(王逸君)(新华社专特稿)
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