美国媒体报道，总统唐纳德·特朗普上任之初要求白宫高级幕僚签署“保密”协议。这份协议在特朗普卸任后依然有效。

　　《华盛顿邮报》18日报道，特朗普执政头几个月，白宫内部人士多次向媒体“泄密”，披露白宫内情。愤怒之余，他下令幕僚签署“保密”协议。在时任白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯和白宫顾问办公室施压下，一些最初不愿签字的高级幕僚“屈从”。这些幕僚认定，签字受到胁迫，协议不具备法律效力。

　　报道作者露丝·马库斯说，她掌握的一份保密协议草稿显示，未经授权泄露“机密”信息，每次违反协议，须向联邦政府上缴1000万美元罚款。马库斯说，协议最终版本可能弱化惩罚条款。

　　协议草稿把“机密信息”定义为幕僚“任职期间了解或有权限获悉的所有不公开信息”。泄密行为包括与媒体人士、与联邦、各州和地方政府沟通“机密”信息。

　　保密协议“与我们一些人在总统竞选时签署的非常相似”，一名签署协议的幕僚说，“我记得特朗普说，‘每个人都签保密协议了吗？像他们在总统竞选时或是特朗普大厦里做的那样’。”

　　这名幕僚说，协议效力不限于幕僚个人或特朗普任期内，而是一直有效。

　　马库斯认为，这类“保密”协议不但是强迫签署，而且有违宪法。

　　按照她的说法，与特朗普集团、特朗普竞选团队不同，白宫幕僚向媒体等“泄密”，并非法律禁止的泄露国家机密或商业机密，而是受到美国宪法第一修正案保护。作为雇主，联邦政府只能解雇，而不能起诉。

　　马库斯说，特朗普之前的历任美国总统同样曾痛斥泄密者和揭丑书籍，但从来没有要求幕僚签“保密”协议。

　　“这有点疯狂，”曾经为多名政府“泄密者”打官司的律师德布拉·卡茨说，“经济处罚是一种蛮横措施，会限制言论、噤声。”“现在这名总统认为雇员应当对他个人忠诚，而后者其实应当对体制忠诚。”（陈丹）（陈丹）【新华社微特稿】

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