新华社北京５月２日电 新闻分析：美国在中东问题上的进与退

　　新华社记者邵杰

　　美国国务卿蓬佩奥日前结束中东之行。这是蓬佩奥担任国务卿之后的首次出访，美国总统特朗普将于本月１２日宣布对伊朗核协议立场，这一背景也使此次访问备受关注。

　　分析人士认为，作为与特朗普外交理念高度契合的美国高官，蓬佩奥此次访问沙特、以色列和约旦时大谈伊朗核问题，表现出进攻性一面。但在中东其他问题上，美国却表现出逃避责任的姿态。

　　在沙特，蓬佩奥重申，如不对２０１５年７月达成的伊核问题全面协议进行重大修改，美国将退出该协议。在以色列，他表示，美国期待与以色列在多个方面密切合作以遏制伊朗。在约旦，他表示急需制止伊朗破坏叙利亚稳定的活动。

　　特朗普上台至今尚未详细阐述美国现政府的中东政策，却在伊朗问题上大费周章，更把伊核协议作为标靶。有分析称，在美国现政府眼中，中东乱局似乎已简化成伊朗问题，再进一步，简化成伊核问题。

　　蓬佩奥声称，包括伊朗导弹以及伊朗支持叙利亚、黎巴嫩和也门一些武装组织在内的“一系列威胁”，都必须纳入伊核协议加以应对。也就是说，美国欲把伊核协议搞成一个大杂烩。

　　日前，负责考察协议执行情况的国际原子能机构再次证实，伊朗没有违反该协议。分析人士认为，美国在这样一个“不是问题的问题上”采取进攻性姿态，同时又在中东其他问题上展现出“退”的姿态。

　　在巴以问题上，蓬佩奥表示巴以问题最终解决办法应由巴以双方协商决定。看上去，美国似乎对巴以双方不偏不倚。但是，由于巴以实力和谈判地位相差悬殊，获得国际社会，特别是对以色列有重大影响的美国的支持，是巴方可利用的最重要谈判资本。美国的“退”，只会使巴方建国的希望更加渺茫。

　　特朗普上任后不久，迅速抛出“一国方案”，暗示美国不会推动巴勒斯坦建国方案。去年１２月，特朗普又宣布美国承认耶路撒冷为以色列首都，并要求把美驻以大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。这相当于直接宣告美国作为巴以和平进程主要调解人角色的终结。

　　恐怖主义是中东当前面临的最紧迫问题之一。特朗普上月初突然表示将从叙利亚撤军，要求其他国家在叙利亚反恐和实现稳定方面承担更大责任。尽管美国的撤军论调最近有所调整，但要求其他国家分担更多责任的初衷并未改变。

　　分析人士指出，美国现政府虽然想在中东少担责任，却不会放弃自己在中东的利益，手段就是依靠其在中东的盟友。

　　以色列最近一改长久以来行事低调的风格。近期叙利亚境内军事设施多次遭导弹袭击，导致包括伊朗人员在内的数十人死亡，据称其中多数袭击由以色列发动。

　　４月３０日，蓬佩奥尚未离开中东，以色列突然公布大量据称被伊朗政府藏匿多年、涉及伊朗核机密的文件，宣称伊朗在发展核项目方面“说谎”，遭到伊朗政府驳斥。

　　美国在中东的另一个重要盟友沙特上月也突然表示，如果美国从叙利亚撤军，沙特希望同其他阿拉伯国家组成联军进驻叙利亚东部，以取代美军承担打击恐怖组织的任务。

　　分析人士指出，如果沙特出兵叙利亚，将不可能得到叙政府同意，而且也不能排除沙特与伊朗在叙短兵相接的可能性，这将使叙利亚局势面临失控危险。

　　中东问题观察家认为，美国现政府正在改变对中东事务全面介入的传统做法，转而采取选择性介入的策略：只在少数问题上积极主动，掌握主导权，在另一些问题上尽量少担责或不担责。

　　当前中东局势动荡复杂，与多年来美国在中东的所作所为大有干系。因此，美国对恢复中东稳定显然具有道义责任，理应避免采取不恰当的举动使中东陷入更严重的失序状态。

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