以色列国防军10日称，9日深夜和10日凌晨，伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”从位于叙利亚境内的军事基地向以色列控制的戈兰高地发射近20枚火箭弹，随后以军对伊朗目标进行了还击。图为5月9日，在以色列控制的戈兰高地，以军士兵从坦克旁经过。新华社/路透

　　自特朗普执政以来，美国在中东的动作就常常出人意料：承认耶路撒冷为以色列首都、将美国驻以大使馆迁至耶路撒冷、宣布退出伊朗核协议……其拉拢盟友、遏制伊朗的态势极为明显。在中东，特朗普政府究竟下的一盘什么棋？

　　频频动作 颠覆传统

　　近来，美国在中东频频做出惊人之举。

　　5月14日，从特拉维夫搬到耶路撒冷的美国驻以色列大使馆将正式启用。这意味着特朗普政府彻底改变了美国几十年的政治传统和在巴以问题上的基本立场。

　　美国总统特朗普去年12月6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，随后启动将美驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷事宜。此举遭巴勒斯坦等阿拉伯国家以及世界多国反对。去年12月21日，联合国大会通过决议，认定任何改变耶路撒冷地位的决定“无效”。128个国家对决议投赞成票。

　　这只是美国在中东的任性之举的其中一例。

　　就在几天前，特朗普宣布美国退出刚生效两年有余的伊核协议。此举激起一片反对声。欧洲领导人纷纷批评特朗普的退出决定，一致表示将维持伊核协议，并敦促美国不要妨碍其他各方全面履行协议。欧洲媒体报道，欧洲担心美国退出伊核协议之后，还会对伊朗采取更加强硬的政策，甚至包括军事对抗，这不仅会加剧中东动荡局势，使欧洲难免受到波及，还可能把欧洲拖入中东军事冲突。此外，欧洲也对美国准备严厉制裁伊朗可能给欧洲国家造成的经济损失感到忧虑。2016年，欧洲解除了针对伊朗的大部分经济制裁。伊朗大幅增加对欧盟的燃料和能源产品出口，而欧洲企业对伊朗投资活跃。

　　“很显然，任期15个月之后，为了实现他的‘美国优先’，特朗普似乎越发不在意破坏美国与亲密盟友的关系了。”CNN评论称，“特朗普的所作所为已经在世界舞台上留下了深刻的个人烙印，对长期以来的地缘政治带来了颠覆性的震撼。”

　　金蝉脱壳 遏制伊朗

　　分析普遍指出，自特朗普入主白宫以来，美国的中东政策似乎就走上了一条与奥巴马在任时完全不同的道路。

　　特朗普执政以来，一改前任奥巴马在中东问题上的战略收缩态势，频频出手，迅速修复并加强了与以色列以及沙特的关系。有专家指出，在中东，美国展现出选择性介入、加强中东盟友角色的特点，尤以遏制伊朗为主线。

　　BBC分析指出，特朗普一心要退出伊朗核协议，至少有三方面考虑：一方面是要给奥巴马的政治遗产“抹黑”；另一方面是身边人对其影响——目前的国务卿蓬佩奥与国家安全事务助理伯尔顿都是针对伊朗强硬的“鹰派”；更重要的一点是，特朗普政府对于伊朗在地区影响力的扩大深感不安。在2017年12月推出的美国新版《国家安全战略报告》中，特朗普政府将恐怖主义和伊朗列为美国在中东的“两大威胁”，足以体现其对伊朗在中东“做大做强”的担忧。

　　国际问题专家孙兴杰指出，特朗普以及共和党的鹰派对伊朗核协议是不满意的，主要原因在于对伊朗核计划的约束是有期限的，并且没有限制伊朗的导弹活动，这两项其实是长远的问题。更重要的原因在于伊朗在中东地区的影响力持续扩大，尤其是在叙利亚问题上，伊朗不仅保持了在叙利亚的存在感，推动了一个以伊朗为主导的什叶新月地带的构建，而且伊朗对以色列和阿拉伯国家也形成了战略挤压。

　　此外，特朗普其实依然努力从中东抽身。中国现代国际关系研究院副研究员田文林指出，目前对美国来说，叙利亚已经成了“鸡肋”。因此，美国想出了让沙特等地区盟友“接盘”的主意。正如美媒指出的，为此，美国需要激化沙特、以色列与伊朗之间的矛盾，从而“乱中取利”。

　　打破平衡 世界忧心

　　美国著名的国际政治学者斯蒂芬·沃尔特认为，2015年达成的伊朗核协议已经成为中东新秩序的重要基石。美国退出伊核协议意味着，中东秩序的重建之路更加曲折漫长，甚至会陷入新一轮的战争泥潭之中。

　　目前的中东局势令世界忧心。

　　卢森堡广播电视台报道称，叙利亚当地时间5月9日晚间至10日凌晨，叙境内的伊朗军队向以色列在戈兰高地的驻军方向发射近20枚火箭弹。据叙利亚阿拉伯通讯社引述军方消息，叙利亚防空系统随后拦截了以色列向叙领土发射的导弹。外媒已经惊呼，以色列与伊朗之间爆发直接战争冲突的可能性从未这么大过。

　　另一方面，CNN引用沙特外长的话称，如果伊朗重启核项目，沙特将建造自己的核武器。沙特已经在寻求美国帮助以启动自己的核武项目。核武竞赛的阴云笼罩中东。

　　CNN分析称，美国退出伊朗核协议可能产生爆炸性后果，会使美国与欧洲长期盟友间的关系紧张，破坏石油市场并加剧中东紧张局势。

　　“从2003年之后出现的中东秩序变局，在伊核协议之后形成了脆弱的平衡，现在有可能要再度进入不可知的黑洞。”孙兴杰指出，“更大的变局来自于中东秩序失去了国家基础，黎巴嫩、叙利亚、伊拉克、也门等国家已经名不副实，而这场变局不亚于1979年伊朗霍梅尼革命所代表的政治伊斯兰的兴起。”

　　不过，形势也不是全然悲观。卡内基国际和平研究院欧洲项目研究员阿德巴赫尔认为，欧盟应继续与美国进行对话。尽管所有这些努力仍可能失败，欧盟仍然有机会维持伊核协议，避免中东爆发另一场战争。

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责任编辑： 李小雨