新华社莫斯科4月21日电 财经观察：疫情给俄罗斯经济带来多重冲击
新华社记者栾海
随着新冠疫情持续蔓延，俄罗斯经济近期受到国际原油价格暴跌、金融市场波动、俄国内疫情防控措施升级等多重因素影响，前景不容乐观。
国际货币基金组织（IMF）日前发布新一期《世界经济展望报告》，预测2020年俄罗斯经济将萎缩5.5%，失业率将从2019年的4.6%增至4.9%。俄高等经济学院下属发展中心日前对19名俄经济学家的调查结果显示，今年俄经济预计将萎缩约2%。
据俄罗斯媒体报道，俄工业生产指数今年3月同比下降1.2%，第一季度同比下降0.6%。
俄罗斯盖达尔经济政策学院最近一项调查结果显示，由于俄国内疫情扩散，防控措施升级，俄工业界投资意愿在3月已显著降低。调查显示，俄铁路货运量3月同比减少了5.5%；3月最后一周，俄全国和中央联邦区的日均经济活跃度比前一周分别下降16%和22%。
受疫情冲击能源需求以及主要产油国之间爆发原油价格战影响，国际油价自3月初以来连续出现暴跌行情。截至目前，俄罗斯产乌拉尔原油价格多在每桶30美元至20美元间徘徊。有分析称，如果今年乌拉尔原油平均价格低于每桶42.4美元，俄联邦预算和主权财富基金国家福利基金都会受损。
为稳定油市，欧佩克与以俄罗斯为主的非欧佩克产油国近日达成减产协议。根据欧佩克声明，今年5月至6月的原油减产规模为日均970万桶，7月至年底为日均770万桶，2021年1月至2022年4月为日均580万桶。俄专家担忧，如果减产期间油价不能恢复到能够弥补减产损失的水平，俄罗斯油气出口收入将遭受更多损失。
由于油价大跌，俄罗斯货币卢布对美元汇率3月上旬以来急剧下跌，数次跌破80卢布兑换1美元的关口，目前在75比1附近波动。为稳定汇市，俄央行采取了在国内市场出售外汇、向俄银行系统注入5000亿卢布，以及从3月10日起停止在国内市场上购买外汇等措施。俄央行行长纳比乌琳娜日前表示，如果乌拉尔原油价格不恢复到每桶42.4美元以上，俄央行将一直停止购汇。
对于俄政府应采取何种经济政策应对疫情影响，俄罗斯专家主要提出了两种建议：一是俄央行购买政府债券，实施量化宽松，通过加大货币供应来补偿国家福利基金，支持经济抵御危机；二是通过稳定本币，制止资本外逃，限制投机资本跨境流动，落实经济及社会发展长期政策等，让俄经济止跌回升。
俄总理米舒斯京近日在政府工作会议上表示，俄政府将采取措施扶持受疫情打击最严重的行业，包括汽车及航空制造、非食品贸易、展览会务、文化休闲娱乐、体育健身、旅游酒店、餐饮、辅导培训、美容、维修和其他生活服务业等。
据俄新社报道，具体扶持措施包括允许企业延期办理缴纳税费、续保、申报财务等并简化相关手续程序；要求俄银行尽快加入政府制定的为中小企业发放优惠贷款计划；为上述行业的中小企业提供津贴。
米舒斯京表示，俄财政部总共预留了1.4万亿卢布用于扶持救助受疫情影响的俄企。据当地媒体报道，俄罗斯目前确定用于支持经济应对危机的资金总额已超过俄去年国内生产总值的5%。
