新华社北京7月9日电 热点问答:墨西哥总统访问美国为哪般
新华社记者党琦 梁君茜
墨西哥总统洛佩斯于8日至9日对美国进行工作访问,与美国总统特朗普会晤。这是洛佩斯2018年12月就任总统后首次出访。国际舆论主要关注3个问题:洛佩斯在新冠疫情期间、美国大选之前北上,目的何在?特朗普为何乐见洛佩斯来访?此访是否取得预期效果?
洛佩斯访美目的何在
洛佩斯原本提议与加拿大总理特鲁多一道访美,庆祝“美国-墨西哥-加拿大协定”(简称美墨加协定)生效。受新冠疫情影响以及美国可能恢复对加拿大铝产品加征关税,特鲁多拒绝邀请。洛佩斯将国事访问改为工作访问,轻车简从。
中国社会科学院拉美所拉美经济研究室主任岳云霞说,洛佩斯访美受经济和政治目标叠加驱动,落实美墨加协定是此行主要目标。墨西哥经济和进出口贸易高度依附美国,依托美墨加协定提振经济是墨政府主要诉求。
美墨加协定于7月1日生效,取代业已施行26年的北美自由贸易协定。
分析人士认为,美墨加协定将强化北美价值链的产业分工和联系,虽然将加重墨西哥对美国和北美价值链的依附,使其在分工中的相对弱势地位更为突出,但是墨西哥也可借此保市场、稳就业,有助于该国在未来进一步融入全球价值链。
墨西哥当前疫情严重,确诊病例已逾27万例,死亡病例超过3万例。国际货币基金组织预测,今年墨西哥经济将萎缩10.5%。受疫情持续、经济下滑影响,洛佩斯支持率跌幅明显,他迫切希望在经济贸易等方面得到美国支持。
特朗普为何乐见洛佩斯来访
美国总统特朗普8日晚间在白宫设宴,招待洛佩斯一行及墨方企业代表,庆祝美墨加协定生效。这是今年3月疫情触发防控举措以来,美国政府主持的一场最重要的国家社交活动。心情不错的特朗普对洛佩斯选择美国作为其执政后首访国家表示高兴,称赞美墨关系从未像现在这样紧密。
舆论注意到,洛佩斯此访距美国大选举行仅四个月。洛佩斯访前一再表示,此访是为推动美墨加协定,无意介入美国内政,没有与民主党人或侨民会面计划。然而,墨西哥政界、学界对洛佩斯在美国大选前这一敏感时期与特朗普“捆绑”表示担忧,认为此访不啻为给特朗普“助选”。
舆论普遍认为,受抗疫不力、经济衰退、种族歧视危机等影响,特朗普在国内支持率下滑明显,他急需借助此类“主场外交”为选情“补血”。
中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员孙成昊说,一方面,美墨加协定是特朗普上任后重新谈判完成的首个重大自贸协定,特朗普需要在大选前展示外交成果;另一方面,特朗普希望借此拉拢拉美裔选民。
美国之行是否取得预期效果
中国社会科学院荣誉学部委员徐世澄指出,墨美互有所求,美国是墨西哥第一大贸易伙伴和第一大投资国,洛佩斯首访选择美国,希望以美墨加协定生效为契机推动墨美关系进一步升温。在这个意义上,此访达到了目的,而特朗普也在争取墨西哥裔选民支持问题上赢得了一定主动。
尽管双方联合公报主要提及美墨加协定和疫情应对问题,并未涉及移民和美墨边境墙等两国关系中的敏感问题,但在孙成昊看来,在美国疫情持续和失业率攀升背景下,特朗普仍将采取强硬的移民政策,以回应其铁杆白人支持者的关切,确保外来移民不会对白人选民就业造成严重冲击。
谈及洛佩斯此次美国之行,美国加利福尼亚大学圣迭戈分校美国-墨西哥研究中心负责人拉斐尔认为,洛佩斯此访对墨西哥的“意义为零”。墨西哥前外交部长塞普尔韦达则警告,如果特朗普在大选中输给美国前副总统、民主党人拜登,“墨美关系将困难重重,墨西哥将成为大输家”。
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