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新华社华盛顿8月27日电(记者熊茂伶 高攀)美国联邦储备委员会27日宣布对长期目标和货币政策策略声明进行更新,将寻求实现2%的平均通胀率长期目标。此前,美联储相关政策表述是致力于实现通胀率位于“对称性的2%目标”附近。
更新后的表述意味着,即便今后失业率降低,美联储可能也不会像以前那样因担心物价上涨而提高基准利率。
美联储的两大目标是充分就业和物价稳定。更新通胀率长期目标表述后,美联储在就业方面将淡化对低失业率可能导致过度通胀的担忧;在物价方面将在通胀率持续低于2%时采取适当货币政策,容忍通胀率在一段时间内超过2%,以实现平均通胀率2%的长期目标。
美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森表示,这一策略变动意味着美联储在操作层面不会再瞄准低失业率,不会在出现通胀迹象的时候就加息。考虑到当下失业率高企,当前的超低利率或持续数年,美联储不再设定数字性指标、不再依赖抽象概念,是更加务实的做法。
美联储主席鲍威尔当天发表视频讲话表示,随着经济发展,实现货币政策目标的策略必须适应新的挑战。“最大就业水平”是一个拥有广泛基础而具包容性的目标,相关变动则反映出美联储对强劲劳动力市场带来好处的认可。
负责货币政策制定的美联储联邦公开市场委员会于2012年发布货币政策框架。2018年11月,鲍威尔宣布对该框架进行首次公开评估。此后,美联储多次举行公共活动听取各界意见,并召开研究会议,联邦公开市场委员会也在多次会议上探讨评估过程中的问题,最后对框架进行了更新。
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