新华社开罗9月1日电 记者手记:埃及的缺水之忧
新华社记者李碧念
埃及是干旱之国,人口的暴增更加剧了水资源的短缺,如何保证水资源的供给,成为埃及必须面对的严峻问题。
埃及水资源主要有三个主要来源:尼罗河、地下水和降水。地下水开采限制多、难度大;除北部地中海沿海地区每年冬季有少量降水外,埃及大部分地区为沙漠气候,干燥少雨且蒸发量大。因此,尼罗河一直是埃及最主要的水源。
据埃及开罗大学农学院教授纳迪尔·迪恩估计,埃及水资源约为620亿立方米,其中55亿立方米来自地下水,555亿立方米来自尼罗河,其他来自尼罗河三角洲的降水。尼罗河约占埃及水资源总量的90%。
埃及到底有多缺水?外长舒凯里今年6月致联合国安理会的一封信中对此有过这样的描述:“埃及是尼罗河流域气候最干旱的国家,由于缺水,埃及仅有7%的国土面积适合生存。目前埃及人均水资源仅560立方米,是全球最缺水的国家之一。”联合国曾在一份报告中指出,到2025年埃及将有可能无淡水可用。
事实上,100多年前埃及还不存在严重的水资源短缺。埃及水资源与灌溉部长穆罕默德·阿卜杜勒·阿提2019年参加世界水日活动时透露,1870年埃及人均水资源曾高达6000立方米,而当时埃及人口仅1000万。分析人士指出,人口爆炸性增长是导致埃及水资源短缺的最主要原因。
根据埃及中央公众动员和统计局的数据,今年2月埃及总人口已经突破1亿。而埃及人口出生率一直居高不下,人口以每年250万左右的速度增长。据联合国估计,如果埃及人口出生率维持在目前水平,到2030年埃及总人口将增至1.28亿。
为了养活不断增长的人口,埃及政府大力发展灌溉农业,此外,人口增长也需要更多的生活用水,人水矛盾日益突出。
根据20世纪60年代埃及与上游国家达成的协议,埃及每年尼罗河水使用份额为555亿立方米,尽管埃及人口成倍增加,这一份额至今未改。据开罗大学非洲水资源研究所教授阿巴斯·沙拉基估计,目前埃及年水资源缺口高达400亿立方米。
为此,近年来,埃及政府从开源和节流两方面采取措施。埃及住房部副部长赛义德·伊斯梅尔日前告诉记者,目前已建成65座海水淡化厂,日产淡水74万立方米;在建19座,建成后预计日产淡水55万立方米。
为了控制人口,埃及卫生部2017年启动了“生命线行动”,旨在将人口出生率降低至2.4%。2018年5月,埃及社会团结部提出“两个就够了”的计划生育倡议。此外,埃及政府还削减了对学龄儿童的补贴,2019年1月起补贴将仅限于每个家庭两个孩子,而不是此前的3个。
然而,海水淡化成本高昂,生产的淡水只能用于饮用,无法用于灌溉,对于缺水的埃及来说仍是杯水车薪。而控制人口的措施取决于民众的配合程度,同时受到宗教人士的阻挠,短期内无法取得成效。
埃塞俄比亚于今年7月宣布完成“复兴大坝”第一阶段蓄水。位于尼罗河下游的埃及和苏丹担心埃塞在上游修建大坝会影响本国用水安全。在8月28日举行的新一轮有关“复兴大坝”问题的谈判中,三国未能达成全面协议草案。
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