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2023 06/ 22 15:47:31
来源:“伍之管见”微信公众号

从莫迪对美首次国事访问,看美印谁的套路更深

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  印度总理莫迪日前开启对美国的国事访问。美国这次接待莫迪的规格之高,估计一众盟友的领导人看了都得嫉妒。

  白宫为莫迪安排了抵达和离开时的仪仗队迎送仪式、隆重豪华的国宴以及与白宫一街之隔的布莱尔国宾馆的住宿。美媒说,莫迪的待遇可以媲美2009年11月访美的印度时任总理辛格。

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  据《印度时报》报道,自2014年上任以来,莫迪先后6次赴美。而这次访美是首次被提升至“国事访问”高度。

  作为政府首脑,总理通常是应邀进行“正式访问”而非“国事访问”。只有像兼任政府首脑的君主和总统等国家元首才能够得到“国事访问”的邀请。至于莫迪为何能破格享受国事访问待遇,白宫方面没有作出解释。

  莫迪这次至少有两点很满意。一是他将出席拜登为他安排的国宴。这将是拜登上任以来,第三次以国宴规格接待外国政要,前两次是法国总统马克龙和韩国总统尹锡悦。二是将应邀到美国国会参众两院联席会议上发表演讲。美媒称,这种待遇一般只给美国重要盟友国家的领导人。

  从规格和安排来看,美印特别是美方高度重视本次访问,美方对莫迪此行强化美印关系寄予厚望。

  据路透社报道,莫迪此次访美被视作美印关系的“转折点”,具有里程碑意义。

  新德里亚洲协会政策研究所高级研究员莫汉说:“这不是一次例行访问,这是印度和美国关系的一个根本性转折点。这不是遏制中国或反对中国的问题,而是关乎在亚洲建立新的权力平衡。”

  有印度官员表示,莫迪此次访美的焦点是加强美印在国防与关键科技领域的合作,包括印度斥资30亿美元购买31架MQ-9B“海上卫士”无人机,以及与通用电气公司合作,达成F414涡扇发动机本土化生产并用于国产“光辉”战机的交易。

  此外,双方还将讨论半导体、网络空间、航空航天、战略基础设施和通信、商业太空项目、量子计算以及人工智能在工业和国防领域的应用等方面的合作。

  事实上,为了保证莫迪本次访美取得成果,美印两国早就频频派出高官进行接触和磋商。1月底,印度总理国家安全顾问多瓦尔访美,与美国总统安全事务助理沙利文正式启动了“美印关键和新兴技术倡议”(iCET),提升两国在国防工业、太空、电信、量子、人工智能和生物技术领域的合作。

  本月初,美国防长奥斯汀在访印期间敲定了美印国防工业合作路线图,宣布成立“印美国防加速生态系统”(INDUS-X),以待莫迪访问时正式签署生效。

  紧接着,印度外交秘书柯威哲在华盛顿与美方举行了印美战略贸易对话,主要是推进两国在关键领域技术的开发与贸易。而后,沙利文访问新德里,对莫迪访美安排和成果进行最终对表。

  可见,美方确实为拉拢印度准备了不少“干货”。

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  美方如此殷切动作自然有所求。

  首先,离间印度和俄罗斯的关系,减少印度对俄罗斯在军事和防务上的依赖。

  长期以来,俄罗斯一直是印度最大武器供应国,而这明显不符合美西方利益。而俄乌冲突以来,印度非但没有追随美国制裁俄罗斯,反而大量购买俄能源,也令西方非常不爽。

  根据斯德哥尔摩国际和平研究所的一份国际军售报告,自2018年至2022年,印度采购了世界武器出口量的11%,其中几乎一半来自俄罗斯。在印度希望提高其海空实力和战备水平,实现武器现代化的背景下,美国试图向其提供先进技术以及多样化的武器选择,推动印度摆脱对俄罗斯武器的依赖,使之逐渐成为美国武器的重要市场。

  就拿F414涡扇发动机来说,这是美国罕见地同一个非军事盟友分享敏感军事技术。美国也极有可能借F414发动机交易,附带诸多条件,以捆绑印度。

  其次,煽动印度在印太地区牵制对抗中国。美国也明白,印度并不想成为对抗中国的前线国家,但通过向印度出售尖端武器装备,如MQ-9B无人机,可以鼓动印度增强在边境问题上与中国作对的“信心”。同时,美国也企图将印度深度嵌入“印太战略”,包括完善双方在武器技术系统上的互操作性,形成对华威慑。

  过去20年间,为应对所谓“中国威胁”,美印加快了在防务安全领域的合作步伐。有数据显示,两国间防务贸易从2008年接近零的水平,增长至2020年的超过200亿美元,印度从美国购买的防务产品包括远程海上巡逻机、C-130运输机和导弹及无人机等。

  同时,印度近期的不少操作及其作为二十国集团轮值主席国的身份,也吊足了美国胃口,使美国更加期待它的“战略转向”。如莫迪上月在广岛举行的七国集团峰会期间,同乌克兰总统泽连斯基举行了俄乌冲突以来的首次会谈,似乎在原有立场上向西方有所靠拢。

  印度心里十分清楚美方拉拢它反俄遏华的算盘,时不时对华展现出的强硬立场一定程度上提升了美方的期待值。

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  美国这几年在印度身上下了不少功夫,但效果似乎并不理想。

  尽管莫迪这次访美之旅被“寄予厚望”,但从双方近期交往来看,二者并非像官方所说的那么亲密,美国更多是一厢情愿,印度对美方的一些提议并不十分热情。

  印度此前已加入美国主导的“美日印澳”四方安全对话,但美国显然还不满足,打算邀请印度加入“北约+”,企图就北约框架利用印度制华,将印度绑上美国战车。对此,印度外长苏杰生明确以“美国将北约视为观察世界的唯一模式,不贴合印度”为由拒绝邀请。

  此外,印度电力部、新能源和可再生能源部部长拉吉·库马尔·辛格还就美印“清洁能源谈判”问题抨击美国能源政策虚伪,指责美方搞“保护主义”。

  在军售问题上,且不说美国一时难以取代俄罗斯成为印度武器防务的主要伙伴,印度近年来一直谋求实现国防生产本土化,其所图也只是美国的先进军工技术,而非将自己的武器系统纳入美国阵营。

  俄乌冲突爆发后,印度大量进口俄罗斯原油,去年10月自俄罗斯进口原油规模创下历史新高,使俄罗斯成为印度最大的石油供应国。

  由此可见,印度更看重的是国家利益,试图在大国博弈中左右逢源。印度确想获得美国拿出的“利好”,但不会将美国“盟友”的名分绑在身上,更不会承担作为“盟友”的任何义务。

  此前,印度一名负责国家安全的高官在香格里拉对话会上说,印度不认为自己是哪个国家的军事盟友,印美的军售关系不等于说印度就是美国的盟友。

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【纠错】 【责任编辑:张若晨 谢艳 】
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