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2013年5月10日

VOL 29

美国走到贸易保护的悬崖边儿
美国国会3月底通过《2013财年综合继续拨款法案》,有关条款限制美部分政府部门购买中国信息技术设备。中国产品进入美国市场如履薄冰,稍不留神就会被扣上倾销、威胁国家安全、侵犯专利等罪名,结果不是被课以高额惩罚性关税,就是被逐出美国市场。去年,美国就曾引用所谓国家安全威胁干扰和阻止华为、中兴、三一集团等中国企业在美国的经营活动。“国家安全”的概念一直被某些美国政客滥用,美国正打着这个旗号慢慢走向贸易保护主义的悬崖边儿。
美国已走到贸易保护主义的边缘

美国已走到贸易保护主义的边缘

美国会为何要通过这样内外反对的法案?

美限购中国IT产品“里外不是人”

当前世界经济低迷,中美两个大国本应团结协作共同振兴世界经济。白明指出,国际金融危机后,世界经济增长急需正能量,这就需要中美合作,优势互补,而不是像美国那样一再破坏中美贸易关系。美国自以为保护了本土企业利益,其实不尽然。最近,反对这一法案的美国游说组织美国商会和10个科技行业组织发布公开信,要求国会领袖确保未来的支出法案不会包含该条款内容。这些科技行业组织代表着包括惠普和英特尔在内的众多大型美国科技公司。他们认为限购条款将影响其中国分公司和分包商对美出口IT设备。[点击详细]

奥巴马政府认为“限购令”具有干扰性

《法案》是为美国联邦政府2013财年下半年提供临时拨款的法案。不通过这样的法案,美国政府将因“断粮”而关门。有消息说,为免于政府关门,奥巴马不得不在3月26日签署这一法案。但白宫女发言人凯特琳·海登4月5日在发给媒体的一封邮件中声明说,这一条款“具有干扰性,不会显著改善受影响机构的网络安全。”她表示,奥巴马政府将与国会进行沟通,以求在2014财年的预算案中改正这一做法。她还表示,这一条款界定不清,执行起来有困难。[点击详细]

业界担心妨碍全球网络安全合作

11家团体就《法案》致函美国国会

4月4日,美国商业软件联盟、美国贸易紧急委员会、信息技术产业委员会、美国半导体产业协会、美国信息技术办公室等11家团体就《法案》第516条联合致函美国国会,指出该条款设置了一个令人忧虑的先例,其效果会适得其反,将造成重大国际影响,令美国信息技术企业在全球市场处于不利竞争地位。这11家美国团体称其代表美国几千家技术企业。信函敦促国会考虑采取更具建设性的方式来处理网络安全问题,并确保在其他立法中不要包含类似措辞。信函指出,信息技术产品涉及的安全问题指的是该产品是如何制造、使用和维修,而不是该产品由谁制造或在哪里制造,地理限制会引发对安全问题的错误理解。[点击详细]

美国此举是政治上对中国不信任

这不仅仅是商业的原因,从商业上看对美国并不一定有利,美国这么做根本上是政治上的考虑,是政治上对于中国的严重不信任、战略上的不信任,视中国为潜在的敌手。这个做法本身是错误的,不应该以国家为对象,应该在产品具体的设计或功能是否会给黑客钻空子上多加注意。[点击详细]

中美贸易摩擦不断对美国无好处

美国“限购法案”得不偿失

这么做对美国和中国都不利。根据亚洲协会和美国方面的统计,现在中国在美国一共创造25000个就业岗位,估计到2020年,中国对海外的直接投资总量可能超过1万亿甚至2万亿美元。如果美国不能把大量的投资清算到美国来,对美国亟需解决的就业问题是一个很大的损失,也影响了中国对美国的看法,中国对美国可能也采取相应的措施,这对于美国没有好处。[点击详细]

美国互联网安全政策已经“迷失了方向”

《华尔街日报》认为,美国政府出台限制法案,反映出对中国通信行业制造商越来越多地向美国提供关键网络设备的担心,同时也说明美国的计算机系统在防范“中国黑客”方面表现脆弱。中方已经对法案中的这一表述提出反对意见,美国企业界担心中国和其他国家可能在它们的政府采购中,也对美国制造的科技设备采取同样的报复手段。[点击详细]

中国企业咋屡屡“中枪”?

美国的无理行为,中国不会听之任之

面对美国的无理行为,中国不会听之任之。白明说,中国逐渐从贸易大国走向贸易强国,中美产业和贸易的重合面越来越大,过去中国没有反制能力,现在反制能力越来越强。中国要表明自己的态度,积极采取应诉和反制措施,让美国知道制裁中国企业会付出多大的成本,将产生什么样的后果。中国商务部发言人沈丹阳表示,这种滥用“国家安全”措施,不公平对待中国企业、对中国企业进行“有罪推定”的歧视性做法,既严重违背公平贸易原则,也严重损害中美互信,阻碍两国在高技术产品领域的交流与合作。沈丹阳敦促美方切实采取措施,消除该法案涉华经贸内容对中美经贸关系造成的不利影响。[点击详细]

对中国企业“有罪推定”是歧视性做法

中国也有应诉的可能。蔡翠红指出,世贸组织《政府采购协议》允许缔约方出于保护安全的需要采取特定的针对供应商的限制条件,但美方法案针对所有来自中国的企业,而非经调查证明确实具有安全威胁的企业,因此有违世贸组织的精神和相关规则。中国商务部研究院院长霍建国认为,中国有理由指明该法案所存在的问题,要求其尽快作出修正,并积极准备就此案向世界贸易组织提起上诉。[点击详细]

【责任编辑】闫帅南
美为何年复一年对华"泼脏水"

Vol 28 美为何年复一年对华"泼脏水"

美国一年一度的中国军力报告又出炉了。这份2013年度《涉华军事与安全发展报告》显示出美国对中国军事力量的快速发展变得更加“焦虑”,报告重弹所谓“中国军力缺乏透明度”的老调,从钓鱼岛问题到网络攻击,从“担忧”中国军力发展到质疑中国军费规模,整篇报告渲染“中国军事威胁论”的态度也愈加明显。[点击详细]

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