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2013年9月26日

VOL 127

共和党挟"关门"阻挠奥氏医改
共和党挟"关门"阻挠奥氏医改
次贷危机爆发五周年之际,白宫10月1日起将发不出工资而“关门”的警报传得沸沸扬扬。共和党在国会以新财年的预算为要挟,给政府拨款附带条件,逼奥巴马给医改开倒车。众所周知,医改是奥巴马的主要政绩,提高债务上限和扩大财政开支计划几乎是美国会“每年固定戏码”,但本次“关门”危机因共和党首次以不惜搞乱整个政府为代价来要挟总统而倍显特殊。那么,奥巴马会怕“关门”危机而放弃推进医改吗?关门”危机若发生会有严重影响吗?
美国白宫再次拉响“关门”警报

美国白宫再次拉响“关门”警报

财政缺口引爆白宫“关门危机”

美国白宫再次拉响“关门”警报

近日美国民主、共和两党再次在预算、医改等重大议题上撞车。国会如果不能弥合分歧,在10月1日前批准新财年的临时拨款议案,联邦政府的非核心部门将要关门;如果在10月15日前后不上调16.7万亿美元公共债务上限,美国则将面临债务违约风险。[点击详细]

引发此次危机的两党三个分歧点

首先,联邦政府的2014财年即将从10月1日开始,如果国会不能在此之前批准预算,联邦政府的非核心部门将要关门。其次,医改是奥巴马执政第一任期中最重要的政绩,但这一改革遭到共和党极力反对。共和党控制的众议院在20日投票通过的临时拨款议案中,禁止给奥巴马医改项目拨款,白宫和民主党掌握的参议院对此强烈反对。第三,负责通过发行债券来给美国政府融资的美国财政部已经迫近16.7万亿美元的公共债务发债上限,如果国会不调高这一上限,美国国债可能面临违约风险。美国财政部长雅各布·卢多次敦促国会必须在10月15日前后上调公共债务上限。而共和党人希望将调高公共债务上限与实施奥巴马医改延期一年等内容相捆绑。[点击详细]

关门危机概念是什么?此次有何特殊

白宫关门是什么概念? 并非新鲜事

美国问题学者张博解释说,奥巴马所言的“关门”,实际上就是政府“没钱了”。“预算拨款掌握在国会手中,国会不通过奥巴马提出的下一财年预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程或者部门只能暂停。” 白宫关门在美国并非新鲜事。近三十多年来,有十余个年份美国联邦政府都因为两党预算争斗而出现或长或短的关门现象。在克林顿总统执政的1995年11月和12月,白宫被迫两次关门。[点击详细]

本次白宫“关门”危机有何特殊?

共和党人想要给奥巴马医改开倒车的做法已有约40次,但是冒着政府关门风险的激进做法尚属首次,奥巴马日前斥责共和党为了一己之私搞乱全局。共和党众议长博纳则讥笑奥巴马没有诚意,不愿放低姿态与共和党人展开财政谈判。奥巴马强调,历史上美国的公共债务上限已经调高超过100次,共和党不应以此来要挟。博纳则提醒奥巴马,在里根、老布什、克林顿等总统任内,调高债务上限都曾与政府削减财政赤字的谈判相捆绑。共和党或将在近日提出,调高债务上限需要和奥巴马医改实施延期一年等内容相捆绑。[点击详细]

共和党能挟经济危机以令总统?

白宫关门警报再添奥巴马医改变数

在面临各方压力的背景下,众议院议长博纳等共和党领袖上周提出一个“一石三鸟”的方案:首先,以2013财年已经进行开支削减的政府预算水平为基准,通过一个为期两个半月的临时拨款议案,让白宫有经费运行至12月15日,给两党商谈赢得时间;其次,为了安抚共和党内的保守派,提出一个禁止给奥巴马医改拨款的联合决议;最后,禁止给奥巴马医改拨款的联合决议不放在临时拨款议案内,而是一个单独成文、不具备法律效力的联合决议。[点击详细]

政府“关门”威胁对此次医疗影响很小

政治分析人士认为,政府“关门”威胁对此次医疗法案的影响很小,主要原因是,在2010年的医改法案中,用来支持这项法案的资金是永久性的拨款,并不受年度拨款的限制。在他们启动这项议案的开始几周,这项议案就遭到一些来自技术问题的阻碍。部分官员称,他们希望能够筹得资金,即使白宫“关门”,他们也能在下一个财政年开始的时候推动改革。而目前采用的保险交换措施是奥巴马医保改革的关键,可以帮助上百万的美国人民接受政府补贴的医疗保险。[点击详细]

本次关门危机有何影响?

美国政府关门将对经济造成多大影响?

美国国会预算办公室主任道格拉斯·艾尔门多夫(Douglas Elmendorf)曾在上周表示:“随着时间的推移,(政府关门对经济的)影响会不断加大:关门两周比一周糟糕,三周则比两周更加糟糕,以此类推。”对于美国联邦政府关门将会带来的影响,穆迪分析公司首席经济学家兼联合创始人马克·赞迪(Mark Zandi)则给出了更加具体的预测。他预计,如果联邦政府仅关门几天时间,则第四季度的年化GDP增长速度可能会因此而降低0.2个百分点;但如果关门时间达到三或四个星期,那么就“将带来重大的经济损害”,会导致第四季度的年化GDP增长速度降低1.4个百分点。[点击详细]

若关门,联邦政府的非核心部门都会关闭

如果国会不在10月1日前批准新财年的临时拨款议案,联邦政府的非核心部门将要关门,例如美国国家公园将会关闭,美国人申领护照等公共服务也将受到影响,但是总统核心团队、国会、军队、边防、公共安全等核心部门的运营不会受此冲击。白宫关门在美国并非新鲜事。近三十多年来,有十余个年份美国联邦政府都因为两党预算争斗而出现或长或短的关门现象。博纳多次强调,共和党不愿因为财政交锋导致白宫关门。[点击详细]

【责任编辑】卢鉴 刘小军
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Vol 125 渲染无人机 日本贼喊捉贼

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