2013年1月16日
VOL 202
新宪法公投后 埃及是晴是雨
埃及当地时间15日新宪法草案公投将尘埃落定。如果此次公投获得较高投票率并顺利通过，可能会被视为埃及人民赋予通过军事政变上台的赛西政府合法性。作为近3年来埃及举行的第三次宪法草案公投，此次公投能否跳出宪法“立而又废，废而再立”的怪圈，埃及社会又能否弥合教俗分裂，由乱到治，成为各方关注焦点。
埃及迎来新宪法草案公投
14日和15日，埃及举行新宪法草案公民投票，全国5274万有选举权的公民分别到13867个投票中心和站点投票，对新宪法草案说“是”或“不”。埃及最高选举委员会新闻发言人希沙姆·穆加特尔表示，计票工作在15日晚9时投票结束后开始，结果将在72小时内公布。12日，散居国外的68.1346万名埃及公民已在海外参加了投票，初步统计结果显示，约90%的海外投票者支持新宪法草案。[点击详细]
这次公投的目的是争取对新宪法的支持，以取代现有的宪法；现有的宪法在走伊斯兰路线的前总统穆尔西任内通过。他其后被军队罢免。评论说，这次公投的结果可能为举行新选举铺路，但是，有批评者说，在当局操纵下，支持新宪法的声音盖过了反对意见。军方希望在公投中得到清楚的支持。支持穆尔西的穆斯林兄弟会呼吁抵制投票；该组织已经被当局定为恐怖组织。[点击详细]
新宪法草案“新”在何处
相比于2012年前总统穆尔西推动的宪法公投，此次新宪法草案主要有三点不同：在政党制度上规定不得以宗教为基础成立政党；在议会制度上取消了协商会议，即议会上院，由两院制改为一院制；在司法制度方面允许军事法庭审判平民。说到底，新宪法草案的目的就是一点——军方继续扩大世俗派权力，打压和清算穆兄会。[点击详细]
本届修宪委员会由５０名来自埃及各行各业的成员组成，代表了不同的政治派别、团体及组织，但以穆兄会为代表的伊斯兰势力则微乎其微。因此，新宪法草案出台后，包括穆兄会在内的多个伊斯兰党派组成的“支持合法性全国联盟”纷纷宣布抵制公投。他们认为，新宪法草案削弱了伊斯兰属性而加强了世俗主义的力量，甚至认为，新宪法草案是由“通过‘政变’掌权的政府”制订的，因而是无效的。[点击详细]
埃及公投能否化干戈为共识
饱受动荡之苦的埃及人民，亟需服下一颗“定心丸”。这也正是此次公投的意义所在——它将是埃及迈向稳定的一个关键节点。一旦新宪法草案获得通过，就意味着民众对当局自去年７月以来的施政方针给予认可，并颁给其继续重建国家机构和社会秩序、引领埃及发展走上正轨的“许可证”。调查显示，目前大多数埃及民众对宪法草案持赞成态度，希望以此为契机结束动荡，推动国家走上正轨。[点击详细]
对民众而言，表达诉求的最佳方式就是积极参与投票，建立起以民意为基础的国之根本，从而推进过渡进程后续的总统选举和议会选举。 对过渡政府而言，由于一些党派及政治力量对宪法公投甚至过渡政府执政本身仍然存在抵触情绪，可以预见，抗议示威甚至暴力冲突不会就此销声匿迹。过渡政府一方面要全力维持稳定，保障公投顺利进行，一方面要将冲突对政治经济的负面影响降至最低，避免激化社会矛盾。[点击详细]
虽然埃及距离2011年初发生“革命”至今已经近三年，但是埃及国内局势至今仍旧没有完全安定，埃及社会仍旧充满了各种“危险”。这种“危险”来自于三个方面，首先是埃及国内面临的切实的恐怖主义威胁，事实上在穆巴拉克2011年初被“罢黜”之后，埃及国内一直面临着巨大的安全问题，尤其是去年穆尔西下台，埃及国内的激进主义分子获得了丰沃的生存土壤，临近加沙地区的西奈半岛就始终承受着巨大的安全压力。[点击详细]
埃及当下面临着诸多问题，源自于曾有的社会格局被打破，而新的社会结构在当下起伏不定的政治浪潮中依旧未能建立。当前埃及的乱局值得深思。在埃及这样的国家，民主的潮流理应换取权利与自由的复苏，但并不等于秩序、和解与发展的实现。希望与手段、政治与民意、潮流与旧制，当它们交合、制衡并分裂，就并非因为愿望的美好而化为暖色的现实。埃及当下面临的头等大事是需要通过一套普遍认同的政治道路，将整个社会带上共同的重建之路，以此重拾国内的政治信心。与其残忍的清算历史，不如仔细谋划新的未来。[点击详细]
【责任编辑】王秀 雷东瑞
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