上海,也有一个动能强劲的“湾区”
新华每日电讯记者姜微、杨有宗
上海金山区地处长三角地理中心位置,是上海西南门户,拥有23.3公里滨海岸线,其中7.2公里生活岸线是上海最稀缺的城市海岸线,这片湾区被称为“上海湾区”。
在上海“南北转型”的发展大局中,金山这样一块拥有独特资源禀赋的发展热土承担着特殊使命。让地理门户成为发展门户,让战略节点成为发展支点,金山区提出:到2035年,金山区“上海湾区”城市品牌将全面打响,建设成为产城融合样板城市、滨海花园城市、门户节点城市,成为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要支撑。
从一场科创界“闪婚”看“上海湾区”魅力
从开始接触到签约落户,只用了一个多月的时间。这场“闪婚”讲述的是清华长三角研究院落户金山区上海湾区科创中心的故事。
“当时科创大厦还没完工,周围不少地方还是荒地。”回忆两年多前的落户,上海湾区科创发展有限公司总经理沈卫平说,清华长三角研究院落户的速度显示着这一湾区的活力和吸引力。
清华长三角研究院的闪速落户并非个案。上海湾区科创中心开园以来,短短两年时间,已汇聚上千家科创企业,通过平台联动,科创功能日益完善。
从无到有,“上海湾区磁场”是如何形成的?“店小二”式的优质服务立下头功。在上海湾区科创中心,市场监管等部门靠前一步进驻园区,企业足不出园即可完成相关业务办理。上海观畴科技开发有限公司项目总监杨波说:“在这里,企业看重的是精细化服务和‘上海湾区’这块金字招牌。”
“对上海湾区科创中心引进的杰出人才团队项目给予最高不超过1亿元资助;对引进的领军型创新创业团队项目给予最高不超过1000万元资助……”围绕生命健康、人工智能等战略性新兴产业,金山区还出台涉及引进高端科创人才、优化人才安居保障等方面的“上海湾区政策十条”,拿出真金白银吸引企业、人才集聚。
打响“上海湾区”品牌,其意义不仅在于带动金山区发展,更是为上海寻找未来的增量空间。
世界银行数据显示,全球经济总量中约有60%来自港口海湾地带及其直接腹地。业内专家表示,纵观旧金山湾区、东京湾区、纽约湾区以及我国粤港澳大湾区等世界著名湾区,都具有新兴产业高度集聚、创新要素充分涌流、经济高质量发展的鲜明特征。
从大都市边缘转型为科创资源富集地,为经济发展转换动能,这是金山通过创立“上海湾区”品牌下出的一盘大棋。
“推动线上线下融合,实现要素资源高频流动、高效配置、高效增值。”金山区区长刘健说,金山区将抓住阿里云华东智能算力中心、中经云智慧科技园、红星云上海总部这“三朵云”落地的契机,推动区内企业与其加强合作,并继续引入相关数字经济企业,将产业链拉长做强,加快推动产业数字化、数字产业化,引领数字经济“开疆破土”。
传统产业做精做细 提升金山经济含“金”量
上海有“两座山”:北边是宝山,南边是金山,一边是钢铁,一边是化工,是上海传统的两大工业区,都有着辉煌的过去。在上海着力打造的“南北转型”市域空间新格局中,“两座山”都面临着艰巨的转型重任。
数据显示,“十三五”之初,金山区922.9亿元地区生产总值中,上海石化占265.4亿元,占比约三分之一。
如今的金山区,街道干净整洁,环境优美的城区诉说着金山的转型升级之路。
烷氧基化物,这一化学名词让人颇感陌生,但它广泛应用于纤维生产和皮革处理,也应用于印刷油墨和建筑化学配料。
在金山第二工业区,巴斯夫金山基地2020年8月启动扩容,满足亚太地区,尤其是中国市场对烷氧基化物日益增长的需求。巴斯夫护理化学品(上海)有限公司总经理贾培世说:“作为国民经济基础性行业,技术提升和科学管理正让传统行业做精做细,摆脱危险与污染的两大刻板印象。”
刚刚过去的“十三五”,金山全力推动化工产业往下游走、往精细化走、往新材料走,追求绿色、高技术、高效益、高附加值。
从有到优,提高科技能级,传统产业也能焕发新机能,从而进一步提升金山的含金量。按计划,到2025年,金山第二工业区将形成节能环保、绿色材料和生物医药三业并举,生产性服务业协同发展的“3+1”产业格局,规模产值预计将突破500亿元。到2030年,园区环境指标力争达到德国路德维希港化工园区水平,产值预计达到1000亿元。
着眼于新发展理念,金山区进一步提出驱动地区高质量发展的“line(长线发展)计划”:重点发展生命健康产业(l-life)、新一代信息技术(i-information)、高端智能装备(e-equipment)和材料产业集群(n-new material)。“十四五”期间,金山区四大产业集群将力争实现年均增长20%,跑出“加速度”。
金山区委书记胡卫国说,动能强劲是“上海湾区”的显著特征,金山区将着力强化产城融合特征,聚焦发展大健康、绿色化工等产业,加快推动传统产业转型发展和新兴产业集聚发展,全面推动产城融合创新发展。
打造长三角门户节点 让生活品质更“乐”更“高”
前不久,上海乐高乐园度假区项目合资公司完成工商登记注册工作,较原定时间大幅提前一个半月获取营业执照。按计划,位于金山区的乐高乐园将于今年年内开工建设,2024年初正式开园,总投资达到5.5亿美元,建成后将成为全球最大的乐高乐园之一。
胡卫国说:“面向‘十四五’,金山区将充分发挥乐高乐园度假区项目强劲的辐射作用和溢出效应,将该项目打造成为辐射长三角的文旅新地标。”
门户,意味着地理入口,也意味着流量端口。随着长三角一体化发展不断推进,金山,这个上海的西南门户正成为蓬勃发展的新门户。
开放共赢是“上海湾区”的本质要求。按照规划,金山区将强化门户枢纽特点,集聚创新资源要素,加快从承接市区的单向辐射向对接长三角的双向赋能转变。
在提升节点的联通性和功能性方面,金山区正在积极谋划和争取金山铁路公交化运营,以及南枫线、嘉青松金线、沪乍杭铁路等交通设施建设,不断缩小金山与上海市中心、长三角重点城市间的时空距离。
金山区还不断提升基本公共服务的便利程度和共享程度,加快补齐医疗、教育等领域短板。医疗方面,将全力推动金山医院创建上海郊区首家区属三级甲等医院。教育领域则持续发力,努力吸引更多优质学校在金山落户建校。
胡卫国说,通过打响“上海湾区”城市品牌,金山区以高度凝练的方式对外展示金山城市品格、城市特质、城市精神,放大金山独特区位、海洋资源、产业特点和知名度,做好转型升级这篇大文章,在上海“南北转型”的大格局中展现金山作为,从根本上改变外界对金山的固有印象。