[主持人]
各位网友大家好，欢迎您收看新华网2016年全国两会特别访谈节目，在今天的这一时间段我们非常高兴地邀请到全国人大代表、中共海南省三沙市委书记、市长肖杰，欢迎您肖书记。[ 2016-03-13 16:11 ]
[肖杰]
主持人好，大家好。[ 2016-03-13 16:11 ]
[主持人]
我们在今年的政府工作报告中看到，总理提出要建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，三沙市在这方面绝对有着得天独厚的优势，我们也提出要建设“海上花园”城市，“海上”说的是我们的地理位置，“花园”我们怎么来建设？[ 2016-03-13 16:13 ]
[肖杰]
总理政府工作报告的这几句话非常重要，我们三沙的一个目标之一就是要建设美丽三沙，美丽三沙的含义有这么几个方面。一是天更蓝，二是海水更清，三是岛更绿，四是人的生活、城市更加干净、卫生。围绕着这几个方面，我们觉得落实总理的政府工作报告我们觉得非常有信心。[ 2016-03-13 16:14 ]
[主持人]
我们在这方面在之前的这几年进展怎么样？[ 2016-03-13 16:14 ]
[肖杰]
我们在建设美丽三沙的过程中有这么几条我觉得还是非常值得肯定的，取得了一定的成效。一是岛礁的植树绿化，原来很多岛礁都是荒岛，通过三年多实施岛礁绿化工程，在鸭公岛、赵述岛、永兴岛、西沙州等岛礁的植树绿化，鸭公岛过去是一棵树，三年来已经绿树成荫。椰香公主号邮轮到达了鸭公岛。赵述岛原来没有椰子树，只有原生态的草海桐，现在椰子树在环岛公路种起来，西沙州的木麻黄两年多达到四米多高，已经成林了。岛更绿了，居民的生产生活条件得到更好的改善。[ 2016-03-13 16:17 ]
[肖杰]
二是岛礁的环保设施得到了改善。永兴岛第一个项目就是污水处理项目，垃圾处理项目已经建成，其他小岛的相关项目也在建设。我们有生态环保“五小站”，污水处理站、垃圾处理站、环境卫生管理站、海洋环境监测站和海洋生物保护站。以及“五大站”，北礁、华光礁、浪花礁、玉琢礁、磐石屿海洋环境监测站。[ 2016-03-13 16:21 ]
[肖杰]
三是建立了比较好的环保机制，就是项目的高门槛。建立了生态环保专家委员会，市政府出台的第一个文件就是关于生态环保的文件，提出永兴岛不再提取地下水，这是环保的重要措施。[ 2016-03-13 16:21 ]
[主持人]
那喝水问题怎么解决？[ 2016-03-13 16:22 ]
[肖杰]
现在我们的海水淡化水解决了生活用水、生产用水，包括我们的工程用水、建设用水和绿化用水。喝的水还是用我们交通补给船来供给，现在在研究通过海水淡化水可以直接饮用，正在解决这个问题。环保措施中还有加强海洋生物的保护，特别是通过法治的力量加强生态环保的执法。[ 2016-03-13 16:25 ]
[肖杰]
去年6月份三沙市基层法院在永兴岛开庭审判的第一例案件就是海洋生物保护的，我们有渔民到海上去换海龟回来，因为海龟是国家的二级濒危动物，我们法院对他进行了刑事判决，老百姓也心服口服，通过这种判决，警示我们大家要依法保护生态环境，保护海洋生物。[ 2016-03-13 16:25 ]
[肖杰]
另外，在建设美丽三沙的过程当中还包括规划。房子的建设希望每一个单体建筑都成为精品。比如我们的污水处理厂、垃圾处理厂，前面的牌子是三沙永兴环保处理中心，成为了一个景点，在这里可以留一个影。同时我们加强对污水处理、垃圾处理后续循环利用的一些研究和开发，包括垃圾分类处理等等。[ 2016-03-13 16:29 ]
[肖杰]
同时我们也在鼓励组织老百姓、资助老百姓转产转业，从传统的海洋捕捞业转到岛礁的服务业上来，这样无形中减少了对海洋资源的过度捕捞，同时老百姓的生产生活也发生更大的变化。通过我们两年多的实施，现在已经有150多名渔民洗脚上岸开渔家乐，做旅游。这样既保护了生态环境，又使我们的岛礁更加美丽。[ 2016-03-13 16:29 ]
[主持人]
今年政府工作报告中还提出要拓展蓝色经济空间，其实这个说法相较于之前的海洋经济有了外延上的扩大。刚才听了您的介绍，三沙市经过这几年的发展建设，在自身造血能力不断增强的基础上，我们对美丽三沙也有非常多的憧憬，能否给我们介绍一下我们在经济建设方面还会做哪些文章？[ 2016-03-13 16:30 ]
[肖杰]
现在提出要拓展蓝色经济空间，我觉得你说得很对，它的内涵和外延是比一般讲的特色经济要宽的。结合三沙的实际，我觉得有这么几个方面要做得更有特色、更有成效。一是陆海统筹。蓝色经济当中很重要的就是陆和海统筹，三沙海域很大、陆地很小，我们正在推进海南本岛建设三沙的后方基地、海洋资源开发保障基地、海上应急救援基地等作为我们陆海统筹的重要项目，也就是我们所说的三沙战略腹地建设。[ 2016-03-13 16:34 ]
[肖杰]
省委省政府对此也非常重视，最近准备在文昌的木兰湾建设三沙的腹地，这个腹地建设会直接带动海洋渔业经济等方面的发展，比如船的修造，船多了要在那个地方修，围绕着渔船包括各种公务船、后勤服务的服务业，还有更重要的就是产业的发展。按照规划，这个地方可以和福建、广东、广西等地联手建立一些海洋科技实验区，这样对发展蓝色经济提供了平台。其次是陆海统筹的海上的保障基地、码头的建设要加快推进。特别是岛礁上的一些旅游服务业要发展起来。所以陆海统筹非常重要，对发展经济来讲就是蓝色空间。[ 2016-03-13 16:34 ]
[肖杰]
二是发展特色经济。从实体经济来讲我们要进一步推进邮轮旅游的发展，两年多来实践证明这是一种非常好的、符合蓝色经济空间拓展的一个很好的载体。到去年底邮轮开了65个航次，2万多人参与，上了鸭公岛、银屿和全富岛。实践证明，这几个岛的生态比过去还漂亮了，老百姓的生活比过去还方便，收入还增加了。邮轮旅游生活在船上、住在船上，每个人下岛把垃圾带回船，也让每个游客都有环保的意识。下一步要好好总结邮轮的方式，进一步拓展三沙旅游。[ 2016-03-13 16:40 ]
[肖杰]
其二是发展现代渔业经济，能够造更大的船，闯深海，发展海洋捕捞业，同时发展深海的养殖业，特别是岛礁的一些渔家乐、服务业等等。当然有条件的在海南岛的战略腹地，能建设水产品加工、高科技园区等等，从而发展我们的渔业经济。[ 2016-03-13 16:41 ]
[肖杰]
三是三沙发展工商注册经济。吸引企业进来，注册在三沙，品牌归三沙，经营在异地，税收可以和异地分享。因为三沙市地比较少，这种方式对三沙的绿色发展是非常有意义的。我们现在一共注册了119家公司，注册资金17个亿，我们觉得这还只是起步，还要进一步研究推进投资的多元化，投资机制的创新，引进更多的大企业参与三沙的建设。这也是拓展我们经济发展方式很重要的一个内容。[ 2016-03-13 16:44 ]
[肖杰]
同时，蓝色经济空间还有一个很重要的一点就是保护生态环境，刚才说了在任何发展当中，绿色空间应该是绿色发展的产业，任何一个项目的建设都应该围绕这一“绿色发展”的主题来进行。还有非常重要的是，要进一步维护好国家海洋权益。以上这几个方面加在一起，我觉得三沙在拓展蓝色经济空间方面可以做出更多的努力。[ 2016-03-13 16:46 ]
[主持人]
其实在特色经济方面，三沙市可能有别于全国其他的地市，有一个特殊性，很多朋友都饱览过祖国的名山大川，到了三沙会看到我们还有这样的风光、这样的美景。其实您刚才也提到了，旅游是我们三沙非常重要的产业构成部分。今天肖书记来到我们演播室也带来了一些三沙的特色旅游纪念品，比如冰箱贴、徽章，您可以给我们朋友们展示一下，这样的冰箱帖和徽章其实对很多旅游者来说是很好的纪念品，那是不是说最近几年我们也在打造比较成熟的，更长的旅游产业链条？[ 2016-03-13 16:50 ]
[肖杰]
应该说三沙的旅游产业还刚刚起步，目前只是有了一些产品，还不能称为一个产业，这个链条确实需要不断的挖掘、拉长和延伸。因为邮轮旅游开了，游客去玩肯定还得买东西，去年我们成立了旅游公司，由旅游公司来研究开发一些旅游纪念品，其中像这个岛礁的徽章每个岛都有不同的徽章，比如这个冰箱贴，是一个三沙的LOGO，贴在冰箱上很有纪念意义，而且物美价廉。[ 2016-03-13 16:55 ]
[肖杰]
同时我们还做了一些食品、折叠帽，以及衣服等工艺品，这只是一部分。我觉得未来的旅游产业的拉长应该在邮轮旅游基础上，再把水上飞机、海钓、帆板等旅游活动集中在一起，游客不仅可以看岛礁的风光，还可以坐水上飞机、参加海钓，在这个基础上我们再根据实际，在一些有条件的岛礁上开发旅游设施，能够容纳少量游客住宿，这需要我们根据岛礁的情况逐步拓展。[ 2016-03-13 16:59 ]
[主持人]
您刚才讲两年多通过邮轮接待了2万多游客？那“十三五”时期我们计划每年要接待多少游客？[ 2016-03-13 17:00 ]
[肖杰]
数字现在不好估算，但是有一条，一定要拓展范围，至少从永乐群岛拓展到宣德群岛，有条件的时候，逐步向南沙方向拓展。我们海域很大、拓展的空间很大，所以蓝色经济空间很大。二是增加航线，增加邮轮。现在椰香公主号是“破冰之旅”，未来肯定会增加新的邮轮，增加新的航线，在这个基础上开辟更多的旅游产品，让更多人参加邮轮旅游。[ 2016-03-13 17:02 ]
[主持人]
我们了解到在三沙永兴机场，军民合用改扩建工程已经初步建成，现在已经开通了民航包机，永兴军地码头实现了互通互用，今年三沙在军民融合和政权建设方面您觉得重点在哪里？[ 2016-03-13 17:04 ]
[肖杰]
军民融合发展是三沙发展的一条必由之路，三沙三年多来一直在按照这样的要求向前推进，也取得了很好的成效。一是双拥共建工作继续推进，争创全国双拥模范城，在感情上、思想上、观念上进一步融合，为拥军拥属、拥政爱民做更多更好的工作。我们有很多双拥融合的载体，比如三沙雷锋班，为军民提供义务修理服务等。 二是在设施上进一步推进融合。像码头、机场军民共建、共管、共享，进一步融合式发展。[ 2016-03-13 17:07 ]
[肖杰]
三是一些医院、学校这种设施军民共用共享，所以我们地方的医院和部队医院以后要进一步融合发展，形成一个拳头，有更大的力量为岛上军民提供公共服务，海上应急救援的服务。还有就是后勤补给、生态环保等各项设施一定要融合式发展。此外，机制也非常重要，通过机制建设来推进三沙军民联防联控，比如我们建设的军警民联防“六个一工程”等，都体现了融合式发展。[ 2016-03-13 17:11 ]
[主持人]
最近几年您连续来到新华网和网友进行交流，这几年听您的采访其实能够感受到三沙市发生了非常大的变化，大家也可以通过很多的报道看到三沙市的变化，有一部分朋友很幸运能去到三沙，感受到那里的美丽。能不能再给我们说说在三沙的建设方面，您觉得还有什么困难？[ 2016-03-13 17:12 ]
[肖杰]
我觉得三沙目前取得的成绩只是初步的、阶段性的、局部的，三沙还是一个非常困难、艰难的地方，三沙生产生活难、建设难、管理难、工作难，这种基本的格局没有改变，我们的工作状态就是“风+浪”。这个地方的四高问题也没有改变：高温、高湿、高辐射、高盐分，这个地方得工作条件是比较恶劣的，我们现在已经有所改善了，但仍然任重道远，还要下更大的力气进一步推进三沙的建设和发展。[ 2016-03-13 17:20 ]
[肖杰]
三沙的条件改善，最大的变化是交通和通讯。在岛礁上有了wifi，电视村村通、户户通，电视台可以看得和内地一样多的台，特别是打电话也方便了，老百姓和外界的联系紧密了，和亲人的距离、和内地的距离缩短了。交通方便了，大家能够做到忠孝两全，家里有什么急事能够赶回去。保家卫国、建设边疆的同时能够兼顾家庭，过去可不行。[ 2016-03-13 17:20 ]
[肖杰]
同时，我们的医疗文体设施方面也有了改善，体育馆、球场、学校、医院等建起来之后，岛上的居民看病或者遇到紧急的事情也不用担心。此外，随着公用住房的建设，居民点的建设，居住条件也在不断改善。下一步我们还要继续努力，努力的方向有这么几条。一是要进一步实施三沙的总体规划，这个规划是三沙今后15年发展的一个总体的顶层设计，我们三沙一定要努力落实好，把规划变成我们具体的项目和行动。落实好了规划，我们三沙的目标：“主权三沙、美丽三沙、幸福三沙”就一定会实现。[ 2016-03-13 17:25 ]
[肖杰]
二是一定要用好全国人大赋予三沙市地方立法权的这样一个机遇，有针对性地研究解决三沙在工程建设、管理、环保等方面的一些具体问题。三沙项目建设难，周期长，国家没有岛礁建设的计价标准，我们可以通过运用地方立法权，创造一些经验给全国提供借鉴或者帮助。[ 2016-03-13 17:29 ]
[肖杰]
三是进一步推进政权建设、基础设施建设、民生改善和生态环境保护，确保三沙的基础设施更加便利，生态环境更加优美，人和自然更加和谐，产业发展更加绿色等目标的实现。四是进一步推进军民融合式发展，使军民更加团结、更加和谐，形成“钢铁长城”，为完成我们的使命做出更大的贡献。总的来说，我们要一切围绕着“绿色发展”，建设美丽三沙，使三沙越来越美好。[ 2016-03-13 17:31 ]
[主持人]
非常感谢肖书记今天做客我们的演播室，跟我们畅谈三沙市的发展，希望您以后能够常来，让我们看到三沙市更多美好的变化，也希望网友有机会去三沙走一走看一看。再次感谢您，也感谢各位朋友的收看。再见。[ 2016-03-13 17:32 ]
