新华社太原７月３０日电（记者吕梦琦）７月３０日，中央第二环境保护督察组向山西省委、省政府反馈了环保督察情况。督察指出，近年来山西生态环境保护工作取得积极进展，但环保形势依然严峻。

　　４月２８日至５月２８日，中央第二环境保护督察组对山西开展环保督察。督察认为，２０１３年以来，山西省累计淘汰落后钢铁产能１４９８万吨、焦炭３５０７万吨，年均完成造林面积４００余万亩，２０１６年全省森林覆盖率比２０１３年提高２．４７个百分点，环境保护工作有了积极进展。

　　山西省高度重视中央环境保护督察工作，严查严处群众举报环境案件并向社会公开。截至６月底，督察组交办的３５８２个环境问题举报已基本办结，责令整改２４８５家，立案处罚８５６家，罚款７１７９．７万元；立案侦查２２件，拘留６１人；约谈１５８９人，问责１０７１人。

　　督察指出，山西环境保护工作存在的主要问题有：

　　一是重发展、轻保护问题较为突出。山西省一些领导干部对生态环境保护工作摆位不够，重发展、轻保护的观念没有得到有效扭转。一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少，漠视群众环境诉求，往往在上级督促或媒体曝光后，才被动应对，有的甚至被多次督查约谈后，仍行动迟缓。

　　二是不作为、慢作为问题多见。例如，山西省发改委在产能置换方案未获确认的情况下，于２０１６年１月违规对山西中铝华润有限公司５０万吨电解铝项目予以备案；未经环评审批，于２０１５年１２月违规核准朔州市神头发电二期项目和长治市漳泽发电项目。

　　三是大气和水环境形势严峻。山西省２０１６年ＰＭ２．５、ＰＭ１０平均浓度同比分别升高７．１％、１１．２％，今年以来大气环境质量仍呈恶化趋势。汾河水质长期处于劣Ⅴ类，桑干河流域水质明显恶化。焦化、钢铁等行业应于２０１５年底前完成环保提标改造，但实际仅约三分之一企业按时完成改造任务。已完成提标改造的多数焦化企业也不能稳定达标，烟粉尘无组织排放严重。

　　四是生态破坏问题依然突出。尽管山西省出台了泉域水资源保护条例，但泉域重点保护区禁止开发的规定始终落实不到位。煤炭资源长期过度开发已导致洪山泉、郭庄泉等６个岩溶大泉断流干涸或流量锐减。自然保护区违法违规开发问题突出，桑干河省级自然保护区２０１３年以来违法新建项目１２个。

　　督察强调，山西省应根据《环境保护督察方案（试行）》和督察反馈意见要求，抓紧研究制定整改方案，在３０个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

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责任编辑： 常宁