新华网北京3月4日电(记者 薛枫)4日,全国人大代表、江西省抚州市市长张鸿星做客新华网2018全国两会特别访谈,与网友在线交流。张鸿星表示,近年来,抚州市用新的发展理念来谋划发展,用生态文明建设来统领抚州的发展,着力推进生态文明先行示范市建设,打造美丽江西“抚州样板”,努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
全国人大代表、江西省抚州市市长张鸿星做客新华网2018全国两会特别访谈 新华网 李相博摄
以下为访谈主要内容:
新华网:近年来抚州有很大的变化,尤其是在生态文明建设方面取得了很大的成效,我们的具体措施是怎样的?您跟网友分享一下。
张鸿星:党的十九大报告明确指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。抚州属于经济欠发达地区,但自然禀赋优越,生态环境优美,文化底蕴深厚。近年来,我们坚持用新发展理念谋划抚州发展,用生态文明统领抚州发展,紧紧抓住江西省被列入全国生态文明试验区、我市被列为全省生态文明先行示范市的重大战略机遇,做好治山理水、显山露水的文章,着力推进生态文明先行示范市建设,打造美丽江西“抚州样板”,努力走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
一是规划了绿色蓝图。我市精心谋划、科学论证,先后编制了一系列规划。2016年8月,《抚州市生态文明先行示范市建设实施方案》实施方案的统领下,编制了《抚河流域综合治理示范区建设规划(2016—2030年)》《抚州市主体功能区规划》《抚河流域生态保护及综合治理规划》《抚州市山水林田湖生态保护修复总体规划(2017-2020年)》《抚州市生态文明实验区实施规划》,通过规划的引领推动抚州市生态文明建设。
二是创新了制度机制。我市依托国际自然保护联盟、中科院、东华理工大学,在江西省首创成立了生态文明制度研究中心,专注研究生态文明体制机制创新,着力建立符合市情、系统完整、可复制可推广的生态文明制度体系。目前,在多方面进行了先行先试:首先是开展生态立法。抚州在2015年底获得地方立法权后,随即就启动了生态立法研究工作,在经过大量调研论证后,形成了《抚州市生态文明建设条例(草案)》,现已列入立法调研项目。其次是开展生态考核。从去年开始,我市根据主体功能区划,对全市12个县(区)实行差别化的年度目标考核,对重点生态功能县(区)不再考核工业增长指标,重点考核生态保护和生态产业,其他县(区)逐步提高生态文明指标考核权重。同时,我市还推行了领导干部自然资源资产离任审计以及领导干部生态环境损害责任追究,启动了绿色GDP核算体系建设。再次是开展生态执法。第四是开展生态补偿。我市已经出台《抚州市水资源环境保护补偿办法》,对水资源、湿地、森林资源保护好的县(区)进行生态补偿,让保护者受益,调动各地保护生态环境的积极性。最后是创新开展了森林碳汇交易。
三是打造了绿色产业。“绿水青山就是金山银山”。要把绿水青山变成金山银山,必须大力构建绿色产业体系。我们深知,缺乏绿色产业的支撑,生态文明先行示范市的创建最终只能成为无源之水。为此,全市大力推动经济生态化、生态经济化,构建以生态有机农业为基础、战略性新兴产业为重点、集约高效服务业为支撑的绿色产业体系。
四是实施了绿色工程。抚河流域生态保护与综合治理工程成为江西省流域治理的示范项目,成为水利部和江西省政府部省共建的示范项目。这个项目总投资370亿元,现在一期工程36个项目、48亿的投资已经基本完成,目前正在启动二期投资。同时,抚河的文明生态旅游示范公路项目也在抓紧推进。
五是传播了绿色理念。积极倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住,把生态文明理念转化为人们的自觉意识,形成崇尚绿色发展的新风尚。