新华网北京3月9日电（杨懿瑾）9日，全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金做客新华网2018全国两会特别访谈。当谈到如何用金融方法开展精准扶贫时，徐诺金表示，“三级四体系”的卢氏扶贫法可将金融资源和扶贫要求有机结合，助力脱贫攻坚。
全国人大代表、中国人民银行郑州中心支行行长徐诺金（左）做客新华网2018全国两会特别访谈。新华网杨锘摄
以下为访谈主要内容：
徐诺金：精准扶贫在河南有自己的一套做法，现在十分有特色的是金融扶贫的方式就是卢氏模式，卢氏县是河南省的一个县，人口虽然不多，但是它的贫困程度很深，在这样的山区怎么样解决贫困问题，河南省委省政府高度重视，我们省长把这个县作为他的一个扶贫对口县，作为对口县之后，给我们提出要求，让我们探索一个新的方法发挥金融机构参与扶贫的积极性，以及如何在贫困县用好贷款资源使金融资源和扶贫要求结合起来。
新华网：具体采取了哪些方法？
徐诺金：我们参与推动了一套“三级四体系”的卢氏扶贫方式。“三”级是指县、乡、村分别建立扶贫服务站、扶贫服务中心，专门对贫困户，对农民先讲党的扶贫政策，对扶贫的一些项目进行咨询和推荐，为农民提供一些贷款咨询等等，这是三级中心。“四体系”贯穿整个服务过程。首先解决金融服务问题，与扶贫中心相结合，把一些金融服务加在里面，建立了金融服务体系。第二是信息评级体系，与普惠金融类似，给贫困户进行贷款，进行信息搜集，对其信用进行评级。第三是产业支撑体系。我们推动政府资源为农民推荐项目和产业，把这些产业和项目与我们的金融资源对接起来，形成产业支撑体系，有效解决金融资源怎么用的问题。第四个是风险防控体系。贫困户的贷款风险程度更高，因为金融扶贫跟财政扶贫不一样，需有借有还。
通过一年的探索，卢氏模式的四大体系有机结合，解决了三大问题。
第一，解决了金融机构参与的积极性问题。通过风险防控体系和信用评级体系解决了金融风险的分担问题，金融机构参与贷款的积极性很高。
第二，农户解决了项目选择的问题。农户过去不知道干什么、种什么、养什么，通过产业支撑体系有效解决了这个问题。
第三，通过这种方式把各方面的资源进行了有机整合，政府的资源、金融机构的资源，包括人民银行的再贷款资源，以及一些企业的社会资源整合起来了。
